Page 54 - 《鹿城年鉴2009》

鹿城年鉴 2009 特 载
LUCHENG YEAR BOOK

施建设，以新一轮“千百工程” 开展“百日攻坚战”，确保了奥 展特色示范区评估验收，全区优 难、八方支援”的精神，迅速动员 违纪违法案件的查处力度，切实 村，情况复杂问题多，基层基础
为抓手，推进村庄连片整治，启 运火炬传递的安全。二是全力化 质教育资源覆盖面接近70%。大 各方面力量，募集3795万元的赈灾 纠正损害群众利益的不正之风， 亟待加强。这些问题必须引起我
动整治村建设17个，示范村建设 解信访疑难问题。进一步完善信 力推进“校舍建设改造工程”， 款物支援四川灾区抗震救灾。 高度重视农村基层党风廉政建 们的高度重视，并在今后工作中
5个。西部农民饮用水工程和农 访工作机制，建立健全“六三机 新建、扩建和改造提升了一批学 （五）党的建设不断加强。 设，反腐倡廉工作取得新成效。 认真研究解决。
村生活污水治理工程进展顺利， 制”和“信访五步工作法”，强 校，加大对农村学校和薄弱学校 坚持以执政能力和先进性建设为 此外，区委高度重视人大、政协 ؽaౢྜಪ്֒భྙ൝đሙ
西向排洪工程鹿城段、七都标准 化区领导包案，深入开展“区委 的扶持力度，有效改善了办学条 主线，以加强各级领导班子思想 工作，坚持四套班子定期例会制 ಒϜ໤۽ቔေ౰Ḥ
堤塘工程等“515”防洪保安工程 书记大接访”活动，区四套班子 件。二是加强公共卫生事业。率 政治建设为龙头，以开展“树新 度，充分发挥人大、政协的职能 2009年，是新中国成立
有序推进。加快农村市政环卫设 领导现场接访、带案下访、重点 先将社区卫生服务中心纳入财政 形象、创新业绩”主题实践活动 作用；积极创新统战工作，有效 六十周年，是应对国内外复杂形
施建设，在西部乡镇新建20座临 约访，有效化解矛盾。中央和省 保障，加快社区卫生服务中心建 为载体，全面加强党的建设。一 凝聚各方力量服务经济社会建 势、推进经济转型升级、保持
时垃圾转运点，基本实现垃圾定 交办的25件重点疑难信访问题， 设步伐，基本解决了12个街道社 是思想政治建设进一步加强。以 设；重视和加强党管武装、老干 经济社会平稳较快发展、实现
点收集、定时收运，有力改善了 已彻底解决15件，基本解决4件， 区卫生服务中心的过渡用房问 多种形式学习贯彻党的十七大和 部及民族宗教、外事侨务、工青 “十一五”目标的关键之年。做
农村环境卫生。三是生态治理有 占交办总数的76%。特别是2008 题，完成了7个街道社区卫生服务 十七届三中全会精神，认真开展 妇等工作。 好今年的工作，任务艰巨，意义
效加强。全力抓好温瑞塘河综合 年奥运期间，通过全区上下艰 中心标准化建设和3个乡镇卫生 主题大宣讲、思想大讨论、素质 以上的成绩，是在我们面 重大。我们必须全面深入分析当
整治，深入开展清脏治乱、清障 苦的努力，实现了无进京非正常 院改造工程；进一步巩固和完善 大培训、文化大下乡和惠民大行 临前所未有的挑战和复杂的社会 前的新形势、新情况，准确把握
拆违、管网整治、河道疏浚等工 上访目标。三是切实加强安全生 新型农村合作医疗制度，农民参 动等活动，切实提高了学习教育 环境中取得的，实属不易。这里 面临的新挑战、新机遇，审时度
作，整治活动取得阶段性成效。 产监管。深入开展安全生产“铁 合率达99.28%，有效缓解了群众 的效果。精心组织纪念改革开放 面包含着全区广大干部群众的辛 势，科学谋划，扎扎实实地做好
集中开展移膜革行业污染整治， 网”系列行动，全力推进“两查 “看病难、看病贵”问题。三是 30周年系列活动，营造了继续解 勤工作和艰苦努力，借此机会， 各项工作，坚定不移地推进科学
大力巩固电镀行业治理成果，重 两保”专项整治，组织“安全隐 大力发展文化事业。进一步完善 放思想、推动科学发展、促进社 我代表区委向为鹿城经济社会发 发展。
点行业污染得到有效控制。继续 患排查治理年”活动和高层建 公共文化服务体系，加强基层文 会和谐的良好氛围。二是基层组 展作出贡献的全区广大干部群众 从国际形势看，世界性金
推进生态乡镇、村创建，累计建 筑、出租房等人群密集场所的消 化设施建设，积极开展“金海岸 织建设进一步加强。把村级组织 和社会各界人士表示衷心的感谢 融危机仍在蔓延，并且愈演愈
成省、市级生态乡镇5个，建成国 防安全专项整治，努力消除安全 文化网”和“浙江省东海文化明 换届作为基层组织建设的重中之 和崇高的敬意！在充分肯定成绩 烈，从金融领域扩散到实体经济
家级绿色社区2个，城乡生态环境 隐患。出台了消防和安全生产 珠”工程建设。充分利用鞋都文 重，全力予以推进，全区142个行 的同时，我们也清醒地认识到工 领域，欧美日等经济发达体已进
进一步改善。 “六个一律”的政策措施，加大 化广场和市图书馆鹿城区鞋都分 政村党支部换届已全部完成，村 作中存在的矛盾和问题，主要表 入经济衰退期，世界经济增长明
（三）社会秩序总体稳定。 处置力度，对存在严重安全隐患 馆等场所，为广大新温州人提供 委会换届完成94.4%。积极推进社 现为：一是经济发展存在诸多 显放缓，而且下行趋势仍将延
面对大事多、喜事多的特殊年 而拒不整改的责任人，予以行政 文化服务。积极开展群众性文化 区党建“四位一体”模式，成功 困难。国际金融危机还在发展蔓 续。在未来一段时间，特别是今
份，我区牢固树立“稳定压倒一 拘留，有力地推进了消防和安全 活动，成功举办2008年“江心屿 创建省级城市社区党建工作示范 延，宏观环境更趋严峻，不利影 年上半年，国际金融危机对我国
切，平安重于一切”的理念，始 生产工作。四是不断强化基层基 金秋文化节”，组织“送戏、送 区。深入开展“活力和谐企业” 响日渐凸现，企业经营困难加 经济发展的影响将更为明显，我
终坚持把维稳工作作为头等大事 础建设。全面推进法人创安、社 电影、送图书”等文化下基层系 创建活动，继续提升非公企业党 重，全区经济增速回落过快，保 们将面临更为严峻的国际经济环
来抓，全力保持政治社会稳定。 区创安，总结推广青园社区“四 列活动，努力满足群众的精神文 建水平。三是干部队伍建设进一 增长面临很大压力。二是社会管 境。从国内形势看，受金融危机
一是着力抓好社会治安。坚持打 位一体”群防群治的社区创安模 化需求。四是不断提高社会保障 步加强。改进干部考察方法，完 理相对滞后。随着经济社会发展 持续蔓延等不利影响，加上我国
防并举，先后开展“两抢一盗攻 式，积极开展“民安工程”建 水平。进一步扩大养老、医疗、 善干部选拔任用机制，调整优化 和改革的深入，城市拆征、城中 经济运行中尚未解决的深层次矛
坚战”、“治安乱点整治战”、 设。深化乡镇（街道）综治工作 失业、工伤等保险覆盖面，着力 乡镇街道、部门领导班子，切实 村改制等各类社会矛盾多发高 盾和问题，目前经济运行困难急
“涉黑涉恶围剿战”三大战役和 中心规范化建设，整合资源，强 完善新型社会救助体系，加快廉 加强区管后备干部队伍建设，重 发，消防和安全生产隐患量大面 剧增加，推动经济增长的消费、
“一打两查三落实”专项整治活 化功能，进一步夯实基层基础。 租房建设和农村困难家庭危房改 视教育培训工作，努力提高干部 广，加上经济回落导致治安局面 投资、出口“三驾马车”乏力，
动，有效遏制了“两抢”高发势 （四）民生事业全面改善。 造，积极发展慈善事业，努力解 实践科学发展观、推动科学发展 更加复杂，社会管理相对滞后， 经济下行压力凸显，企业经营困
头，有力维护了社会治安稳定， 坚持把改善民生作为经济社会发 决困难群体在住房、就业、就医 的能力。抓好人才队伍建设，进 保稳定任务艰巨。三是党的建设 难增多，经济形势不容乐观。为
全年共发各类刑事案件10017起， 展的根本目的，努力解决好人民 等方面的实际困难。此外，高度 一步完善人才选拔、管理、考核 仍有薄弱环节。一些单位民主集 抵御国际经济环境的不利影响，
同比下降1.6％。加大人防和技 群众最关心、最直接、最现实的 重视群众迫切需要解决的热点、 机制。四是党风廉政建设进一步 中制执行不到位，“一把手”监 党中央及时调整宏观调控政策导
防投入，全面加强视频监控系统 问题，让全区人民共享改革发展 难点问题，抓好新婚夫妇免费体 加强。以党风廉政建设责任制 督机制不健全；部分干部精神状 向，果断实施积极的财政政策和
和巡防队伍建设，基本形成全方 成果。一是推进教育优质均衡发 检、精神病患者免费医疗救助、 为龙头，不断完善惩治和预防腐 态不佳，道德水准不高，能力和 适度宽松的货币政策，出台了扩
位、立体化的治安防控格局。全 展。深化和拓展集团化、特色化 农贸市场改造提升等政府为民办 败体系，认真落实领导干部廉洁 水平不适应工作需要；少数基层 大内需、促进经济增长的十项措
力抓好奥运安保工作，精心组织 办学，顺利通过全国区域教育发 实事项目。大力发扬“一方有 从政有关规定，继续加大对各类 组织涣散无力，特别是一些城中 施，显示了中央保增长、促发展

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