Page 57 - 开化年鉴（2022）
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+ 数字乡村 + 共富乡村 + 人文乡村 + 善治乡村”。在                   算评估体系；探索创新绿色金融服务模式，持续推
            打造下淤、金星等未来乡村上，加快产业导入、延                           进生态产业化和产业生态化。建设国家“绿水青山
            伸公共服务、迭代善治模式，努力成为引领生活体                           就是金山银山”实践创新基地，完善生态保护补偿
            验、呈现未来元素、彰显开化韵味的示范性乡村，                           机制，真正让生态环境保护者受益、使用者付费、
            让乡村乐居、乐业、乐游、乐归。大力推动镇区特                           破坏者赔偿。
            色发展，发挥镇区城乡整合发展的联接作用，推动                               好山好水好生态，是开化人民的生存之本、发
            重点镇突出产业发展导向，完善基础设施和功能配                           展之源。我们要坚定走生态优先、绿色发展之路，
            套，不断增强产业集聚度和辐射带动力。支持一般                           全方位全地域全过程保护好，努力成为展示习近平
            镇立足区位条件、资源禀赋和发展基础，综合提升                           生态文明思想的示范窗口。
            产业层次、人文内涵和镇容风貌，因地制宜打造一                              （五）坚持共同富裕，致力打造现代生活新家园。
            批产业特、功能强、形态美、机制活的现代美丽城镇。 “三项收入”偏低仍然是开化实现共同富裕的难点
                 短板就是潜力，差距就是空间，我们必须牢牢                        重点，我们要始终坚持人民至上，把富民增收作为
            树立“共富共融”的意识和导向，努力让农民和市                           最大民生，尽力而为、量力而行，迈出共同富裕更
            民不再有明显身份界限，让城乡生活不再有明显品                           坚实的新步伐。
            质落差。                                                 1．让老百姓的“钱袋子”更鼓、“家底子”更厚。
                （四）坚持绿色低碳，致力打造现代生态新典                         全力抓好“扩中”“提低”。实施中等收入群体壮大
            范。绿色生态是开化最大财富、最大优势、最大品牌，                         行动，加快科研人员、技能人才、新型职业农民等
            我们要坚持生态立县，以国家公园理念和标准引领                           从业人员增收步伐，鼓励更多社会主体和城乡居民
            全域最美生态打造。                                        创业增收，推动形成以中等收入群体为主体的橄榄
                 1．有力有序推进碳达峰碳中和。科学有序谋                        型收入分配结构。更大力度实施就业优先政策和低
            划开化碳达峰碳中和实现路径，创建“低碳经济示                           收入群体同步基本实现现代化行动，建立完善社会
            范县”。全力构建低碳产业体系，推进重点行业绿                           化创业鼓励机制，推动各类人才入乡返乡创业，充
            色化改造，持续降低单位生产总值能耗和碳排放强                           分激发大众创业万众创新活力。巩固拓展脱贫成果，
            度。坚持“碳减排”与“碳增汇”并举，用好碳排                           健全防止返贫致贫监测和帮扶机制。大力实施强村
            放权交易等政策，不断增强生态系统碳汇、固碳能                           惠民行动和居民收入十年倍增计划，多渠道增加城                                7
            力。全力倡导绿色生活方式，深入开展节能减排降                           乡居民财产性收入，确保低收入群体收入增长快于
            碳全民行动，助力碳达峰碳中和目标如期实现。                            居民收入平均增长，居民收入增长快于经济增长。
                 2．高标高质推进生态保护与修复。坚持精准                            2．让老百姓对教育更满意、让生活更健康。
            治污、科学治污、依法治污，持续保持生态环境质                           围绕办好人民满意的教育，全面落实“双减”政策，
            量全国领先。强化“三区三线”国土空间用途管控，                          提升教育质量；优化教育布局，坚持开门办学，强
            落实“三线一单”生态环境分区管控，严守生态保                           化教共体办学，深化联盟结对，放大优质学校辐射                                特
            护红线。高站位创成钱江源国家公园，建成开化水                           带动效应，创成全国学前教育普及普惠县、义务教
                                                                                                                   载
            库，高标准构建幸福水网，联动推进山水林田湖草                           育优质均衡发展县，加快建设省教育现代化县。围
            生态系统保护修复，加强生物多样性保护，加快构                           绕提供更高水平的医疗卫生服务，提升疾病预防控
            建以国家公园为主体的自然保护地体系。大力实施                           制水平，完善公共卫生应急管理体系。深化“三医
            国家战略储备林建设、生态公益林提质工程、林业                           联动”“六医统筹”改革，推进“医共体 + 医联体”
            种质资源库建设，争创国家森林城市。坚持“源头                           两体融合，办好全生命周期看病就医“一件事”，
            严防、过程严管、后果严惩”，加快构建具有开化                           实现常见病、多发病诊治不出县。加快推进“健康
            特色的生态文明制度体系。                                     开化”建设，持续开展“百医进百村”行动，建好
                 3．建立健全生态产品价值实现机制。坚持以                       “20 分钟医疗服务圈”，推动居民主要健康指标达到
            产业化利用、价值化补偿、市场化交易为重点，加                           全省领先水平。
            快完善政府主导、企业和社会各界参与、市场化运                               3．让老百姓的社会保障更完善、养老服务更
            作、可持续的生态产品价值实现路径。纵深推进“两                          贴心。实施积极应对人口老龄化工程，健全县乡村
            山银行”建设，建立 GDP 和 GEP 双评价体系，探索                     三级养老服务体系。积极推进育儿友好型社会建设，
            开展开化水库区域单元 GEP 核算，构建生态资产核                        多渠道降低生育、养育、教育成本。始终关注空巢
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