Page 145 - 上城年鉴2022

中国共产党上城区委员会

行政、事业机构总体架构。5 会与属地街道职责关系、领 认领率、检查率均 100%。
月 12 日，全区全部机构一次 导体制及“飞地”管理体制
性获省、市批复，确保第一 的调查研究，为区委、区政 【机构编制资源统筹管理】
轮各部门领导班子序时配备。 府决策提供参考。参与国有 2021 年，上城区结合行政区
至 5 月末，完成全区行政机 企业改革和平台整合，逐一 划调整工作，做好全区机构
构、群团组织机关“三定” 到涉改单位走访对接、交流 编制资源的统筹管理使用。
规定和 205 家事业单位整合。 探讨，梳理出历史遗留问题 全口径梳理人员构成，加强
同 时 ， 加 快 推 进 机 构 职 能 1068 个，同步理清国有企业 分析研判，落实行政区划调

“三定”工作和人员情况分 改革与相关平台机构、街道 整后行政事业单位人员梳理
析，配合区委组织部落实科 的职责关系，为区委、区政 工作，有序开展人员转隶、
级干部分流、跨部门交流等 府决策发挥参谋作用。在改 基础数据并库等工作，全面
工作，有效统筹部门中层干 革实施阶段，做实做深论证 梳理解决 100 多项政策及操
部，缓解岗位压力，增强基 报告，为国有企业改革顺利 作中不一致的问题。开展全
层力量，全面保障 6 月末前 推进打下基础。改革全面启 口径编外用工梳理摸底，通
全区 1300 多名科级干部有序 动后，与各国有企业筹备组 过调研了解实际情况，开展
到岗开展工作。在做好行政 加强对接，全面摸清人员情 结构性分析，为后续制定完

区划调整各项工作的同时， 况，做好结构性分析，并与 善相关管理政策提供数据支
引导各部门坚持先理事、再 各国有企业商谈人员、业务 撑。规范行政事业单位日常
谋人，合理布局谋划基本职 板块的配置分流问题，为推 管理，做好行政区划调整后
能，制定职责争议协调流程， 进改革提供有力支撑。配合 各单位统一信用代码赋码工
牵头并全程跟进协调全区部 “大综合、一体化”改革探 作，开展教育、卫生系统事
门间近 200 项职责分工差异， 索，根据全省综合执法改革 业单位章程审核备案，推动
确保部门职责全覆盖、无遗 要求，做好机构编制先行探 事业单位法人公示信息“双
漏，保障全区各部门正常履 索，以综合行政执法大队重 随机一公开”（随机抽取检查
职和“开局即奔跑”的需求。 新制定“三定”为契机，根 对象，随机选派执法检查人
区划调整后，全区有党委部 据各执法中队辖区工作实际， 员，检查情况及查处结果及

门 12家、政府部门 23家、派 明确各中队人员编制，将执 时向社会公开） 抽查工作全
出机构5家。 法力量和人员编制向基层倾 覆盖。优化机构编制资源配
斜，夯实基层执法力量。配 置，执行 《中国共产党机构
【重点改革攻坚】 2021 年， 套综合执法改革推进“互联 编制工作条例》，把有限的机
区委编办围绕区委、区政府 网+监管”平台应用，在上城 构编制资源向保民生、保发
中心工作，统筹推进重点领 区、江干区两区整合各基础 展、保稳定的重点领域倾斜，
域和关键环节的改革攻坚。 平台数据都需要重新衔接等 做深做细中小学教师编制测
研究推进开发区 （园区） 管 困难问题面前，主动与省数 算工作，在不增量、保精减

理体制调整，按照省市开发 据资源局和市委编办沟通， 前提下，支持各部门内部挖
区 （园区） 清理规范整合要 坚持早对接、早谋划、早部 潜和结构调整，保障教师招
求，推进杭州钱塘智慧城开 署，全程盯紧推进，于 10 月 聘 、 优 秀 社 区 书 记 纳 编 和
发区管理体制调整，梳理分 末完成全区 7424 项监管事项 “双一流”招聘工作。
析基本情况，重点开展管委 认领、3112项行政事项检查。 （施利君）

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