Page 97 - 上城年鉴2022

专 记

格巡查工作，每月在区、部 系网络。 物业服务企业协同治理联合
门、街道、社区网格各层级 （赵雨静） 体） 迭代升级。推广“邻里
开展网格事件监测、网格数 坊”等居民自治机制，全区
据分析研判工作，提升信息 【党建引领社区治理】 2021 468 个“邻里坊”与 456 个小
采集、问题流转和处置闭环 年，上城区坚持以党建引领 区综合党委实现人员双向进
管理实效，依托“基层治理 社区治理。制定 《上城区推 入、交叉兼职，阵地一室多

四平台”收集问题隐患 34.4 进新时代城市基层党建聚力 用、共建共享，机制共商共
万个，流转处置率达 99.1%。 赋能社区治理十大行动工作 议、共破难题。在 195 个社

区委政法委会同区委组织部、 方案》，明确工作目标、路径 区推行错时延时、周末轮班、
区民政局制定网格建设实施 举措和评价机制，实行清单 预约办理等工作模式。推行
方案，明确网格党建、网格 管理。梳理形成 《小区党建 “最多跑一次”向楼栋延伸，
队伍、事务准入、管理机制、 实操手册》，为街道社区提供 开展红色代办服务，通过上
督查考评等事项，推动网格 工作指引；制定 《关于健全 门代办、集中代办、预约代
规范化建设。 完善党建引领三方协同治理 办等方式，服务特殊困难群
（费祝鹏） 机制的指导意见》《关于进一 体。常态化开展“小区开放
步深化物业综合管理体制改 日”主题轮值活动，整合共
【第四批全国社区治理和服务 革工作的意见》 等，推动三 建单位资源，把富有特色的

创新实验区结项】 2021 年 9 方协同治理。建强社区、小 便民服务做到居民的“家门
月，上城区“双网共生”全 区、楼栋三级主轴。社区层 口”和“心坎上”。盘活小区
国社区治理和服务创新实验 面，做强社区“大党委”，做 架空层、车库、底商等闲置
区结项评估工作通过民政部 实 “ 先 锋 领 杭 ” 在 职 党 员 物业，打造 278 个集党员活
专家组验收，上城区成为全 “ 双 报 到 ” 工 作 ， 报 到 率 动、便民服务、协商议事等
国唯一连续两次成功创建全 100%。小区层面，组建小区 功能于一体的小区服务驿站，
国社区治理和服务创新实验 综 合 党 委 456 个 ， 覆 盖 率 构建“10分钟党群服务圈”。
区的城区。“双网共生”以 84%，配备小区专员 1011人， （马天洋 ）
“邻里坊”建设为切入点，推 覆盖率 98.5%，参与小区治

动社区居民社会网络与网格 理的社会组织 460 个。楼栋 【乡村治理】 2021 年，上城
管理有机衔接的治理模式， 层面，推行“一名党员一幢 区持续推进民主法治示范村
通过城市社区网格化管理和 楼”大包联行动，包联党员 建设和“美丽乡村”创建，
居民生活共同体的社区网络 数 6587 人 ， 覆 盖 率 92.5%。 探索数字化乡村治理模式，
基础关系共同发挥应有作用， 打造全域“党建联盟”，牵引 提升乡村治理科学化水平。
实现社区治理体系和治理能 撬动 2560 多家单位参与基层 年内，沿山村创建省级民主
力的现代化。“邻里坊”是 治理。构建完善多方参与、 法治村，全区省级民主法治
“双网共生”实验区的主要阵 多元共治的治理格局。成立 示范村占比增至 50% （皋城

地，通过突破现有楼道空间 区三方协同治理工作领导小 村于 2010 年被评为全国民主
限制，将社区、家庭、居民、 组，挂牌成立 14 个街道物业 法治示范村）。三村村、宣家
志愿者等多重角色串联，丰 综合服务中心，组建小区三 埠村制订“美丽乡村”创建
富居民自治服务网络体系， 方 治 理 架 构 310 个 ， 实 现 计划，开展“美丽乡村”整
有效聚合相对疏离的居民关 “业联体”（居委会、业委会、 治。皋城村传承弘扬“全国

25