Page 456 - 《萧山年鉴2022》
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2022
调研报告选编
萧山区构建数智亚运安保体系的实践与探索
2022 年第 19 届亚运会是杭州近年来承担的又一项国家任 中，亚运安保也必然要顺应这一发展大局，推动质量变革、效
务，是在“两个一百年”历史交汇期主办的重大国际性体育赛 率变革、动力变革，实现整体智治，高效协同。
事。萧山区作为杭州亚运会的主战场，围绕“绿色、智能、节俭、 （三）亚运安保的实战需求。亚运会作为一项综合性体育
文明”办会理念，提出“亚运国际城·数智新萧山”总体部署， 赛事，安保工作相较于 2016 年的 G20 峰会，具有开放程度高、
奋力打造“重要窗口”示范样板和新时代共同富裕新标杆，勇 变量因素杂、参赛人数多、持续时间长、安保力量缺口大等特
当省市社会主义现代化建设排头兵。萧山公安作为亚运安保的 点。亚运会和亚残会持续时间将近 2 个月，萧山辖区涉及“一
主力军，深入贯彻公安部现代警务体系、省委数字化改革、省 村九馆五训练馆两中心”，分布于 9 个主要镇街。根据预测，届
厅现代警务模式等工作要求，探索数智引领的组织指挥、赛事 时将有运动员、裁判员、媒体记者等 2.7 万人参加，开幕式参
安保、圈层防护、点面管控、综合保障五大安保体系，推动现 加人数预计达 7 万余人 ；疫情将始终是一个长期存在的重大不
代科学技术与亚运安保的深度融合，为高质量保障亚运会胜利 确定因素，将给安保维稳工作带来更多不确定性。前期，健康
召开提供坚强支撑。 码等数字化手段的成功经验，充分证明了数字化对社会治理的
一、构建数智亚运安保体系的背景 积极作用。因此，充分运用大数据、机器学习、人工智能、物
（一）智能亚运的现实要求。亚组委副秘书长、杭州市副 联网感知等新兴科学技术，建设“安保大脑”，深度融合业务模
市长陈卫强指出，智能亚运是中央、省市及亚奥理事会对杭州 型体系，实现对各类风险隐患敏锐感知、精准预警，构建立体
亚运会的期待，是杭州作为“中国互联网之都”“创新型城市” 化、动态化数智安保体系是确保亚运会安全的必由之路。
的特色展现，杭州将以智能亚运建设为牵引，全面提升数字经 二、构建数智亚运安保体系的具体实践
济发展水平，实现亚运会举办与城市可持续发展共赢。同时， 萧山区公安分局深入贯彻市亚组委、市公安局、萧山区委
智能亚运又是“办好一个会，提升一座城”的最好体现，将为 区政府决策部署，对标对表亚运安保实战需求，提前谋划、统
杭州加快建设独特韵味别样精彩的世界名城、打造新时代全面 筹推进亚运安保筹备工作，于 2020 年 4 月组建亚运安保工作专
展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口提供支撑。因此， 班，2021 年初成立安保工作领导小组，构建“一办九组”组织
围绕“互联网 + 体育”概念，“智能亚运”将在杭州亚运会中得 架构，2022 年 2 月根据杭州市和萧山区的统一部署，调整为“一
到广泛应用，并将同样体现在亚运安保实践中。 办五组十专项组四片区”架构，形成“办统筹全局、组分项攻坚、
（二）数字化改革的发展要求。2021 年 2 月 18 日，省委 片包干清底”的组织体系。研究制定《关于全面推进亚运智慧
数字化改革大会指出，要认真贯彻落实习近平总书记关于全面 安保工作的实施意见》，梳理确定数智安保五大体系 17 大项 29
深化改革和数字中国建设的重大部署，围绕忠实践行“八八战 小项重点工作，落实挂图作战、四张清单、“日周月次”等工作
略”、奋力打造“重要窗口”主题主线，加快建设数字浙江，推 机制，推动亚运安保各项筹备工作有序开展。
进全省改革发展各项工作在新起点上实现新突破。亚运会作为 （一）构建精准高效的数智指挥体系。一是建设安保指挥
近年来杭州承担的重要任务，必须融入省委数字化改革大局之 部。推进 1 个基地指挥部、8 个场馆指挥部，警卫、交通等 5
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