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余姚年鉴 2021
YUYAO YEARBOOK

8 月制定出台《中共余姚 制系统比对零差错。按照事业单 中心的分中心。此次改革，共收
市委机构编制委员会工作规则》 位分类改革后各单位的“三定” 回事业编制 110 名，并对部分职
和《中共余姚市委机构编制委 规定，做好实名制系统机构的设 能弱化或需要剥离经营性职能的
员会办公室工作细则》两项规 置，单位职责、编制数、领导职 事业单位实行机构编制萎缩性管
定。规则对市委编办的组织机 数的调整，上传台账文件，并按 理。截至 6 月中旬，21 家事业

构、主要职责、审议范围、上 照人员转隶文件，划转相关人员 单位完成职责接转，572 名事业
报事项、工作制度以及市委编 至确定单位。 人员完成转隶。
办的主要职责等作了详细规定， 疫情期间，制定并下发《关
细则对市委编办的会议制度、 于疫情防控期间事业单位登记 【行政执法体制改革推进】
组织原则和纪律作风、工作计 管理有关事项的通知》，调整 年内，会同组织、人力社
划和督查落实等办日常工作运 2019 年度事业单位法人年度报 保等部门，完成市场监管、文

转作了细化规定。 告报送方式，并对系统操作确 化市场、农业及交通运输 4 支
开展机构改革完成后相关 有困难的部分单位，提供了代 行政执法队的人员转隶工作。
配套改革工作。参与城西开发 办服务，全市完成年度报告公 据统计，共转隶执法人员 231 人，
建设管理、县级矛调中心建设、 示 347 家， 报 送 率 100%。2020 其中参公事业人员 116 人，事

基层应急管理体系建设、地方 年共办理事业单位法人设立登 业人员 115 人。组建自然资源
金融监管以及森林公安等专项 记 3 家， 变 更 登 记 227 家 次， 行政执法队，完善基层自然资
体制机制改革调研，谋划改革 注 销 登 记 25 家。11 月， 组 织 源和规划所设置，优化自然资
方案，落实改革措施。加强职 38 名未参加过初任培训的事业 源和规划系统事业机构编制资
责分工争议协调，理顺政府采 单位法定代表人参加了宁波市 源配备，将 10 个基层自然资源
购活动监管、农村宅基地管理、 第 24 期事业单位法定代表人培 和规划所增设至 17 个，收回市

集中供热工业企业、军民融合 训班培训，取得了法定代表人 自然资源和规划局所属事业单
等方面的职责分工。协助信访 培训合格证书。 位事业编制 6 名，撤销市国土
部门和矛调中心落实疑难信访 监察大队和基层规划所。
件处置责任，尽力消除信访件 【事业单位分类改革完成】
交办过程中的部门间职责不清、 2020 年上半年，重新制定 【“条抓块统、县乡统筹”

互相推诿等问题。截至 2020 年 并印发所有市属事业单位“三定” 改革推进】
底，累计介入协调擅自挖建地 （机构编制）规定，人员转隶全 年内，按照省、宁波市统
下室、酒吧噪声扰民、汽车质 部完成。此次改革，共撤并业务 一部署，推进全市乡镇（街道）
量纠纷等方面的信访件调处职 萎缩并已歇业、规模较小、设置 权力清单调整规范工作，框定
责分工不清案件十余件。 过于分散、职能弱化或职能整体 乡镇（街道）“属地管理”事项
5 月，根据宁波市委编办《机 并入其他事业单位的相关市属事 范围。截至年底，共分发各类

构编制实名制数据质量提升工 业单位 21 家；以水利、自然资 权力事项 105 项，共初步梳理
作实施方案》的要求，开展机构 源和规划、民政、住建等所属事 首批乡镇（街道）“属地管理”
编制实名制系统数据查漏补缺 业单位数量较多的系统为重点， 事项 80 项。
工作，分单位拉取指标项信息并 将原 38 家市属事业单位整合设 （沈 洁）
标注发放给各单位，督促各单位 立为 17 家；将 18 家乡镇（街道）

及时改正，确保社保系统和实名 广电站整合设为 10 家市融媒体

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