Page 458 - 温州年鉴（2019）

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总体而言，2018 年全市社会融资规模新增部分主要依赖传统银
行信贷，单极化现象较为突出。
（二）贷款增长超预期
2018 年以来全市各项贷款余额先后突破 9000 亿元和万亿
元大关，年末余额 10051 亿元，成为继杭州、宁波之后省内第
三个贷款规模突破万亿元的城市。全年新增 1386 亿元，同比
多增 800 亿元，增量创历史新高。还原不良处置，实际新增
1573 亿元。从增长结构上看 ：
1. 多增贷款集中于对公领域。12 月末，全市企业及机关
团体贷款余额 4571.1 亿元，比年初新增 752.1 亿元，2017 年是
下降 87.3 亿元，相当于同比多增 839.4 亿元。一是从贷款主体
看，国有单位新增 559 亿元，同比多增 232 亿元，其中棚改项
目贷款新增 383 亿元，占比接近七成，国有交通运输行业约 52
亿元，接近一成。民营经济支持力度明显加大，私营企业贷款
复苏明显，新增 188.8 亿元，较上年下降 414.4 亿元有显著改观。
二是从贷款期限看，中长期贷款比年初新增 620.2 亿元，同比
多增 232.2 亿元，中长期贷款增长主要来自国有单位。以支持
民营企业流动资金需求为主的短期贷款也有明显改善，比年初
新增 32.8 亿元，同比多增 219.7 亿元。三是从分行业看，租赁
和商务服务业、房地产业、水利环境和公共设施管理业分别新
增 241 亿元、189 亿元和 98 亿元。制造业企业贷款新增 31 亿元，
自 2013 年以来首次实现正增长。另外，票据融资余额 229 亿元，
比年初新增 104 亿元，同比多增 388 亿元。票据融资企稳回升
与今年贴现利率降低、企业贴现意愿上升有关，也与信贷规模
放松背景下银行经营动机有关。
2. 住户贷款增长平缓。12 月末，全市住户贷款余额 5473.8
亿元，比年初增加 638.2 亿元，同比少增 34.8 亿元，增长有所
放缓。从住户贷款结构看，消费贷款余额 2771.1 亿元，比年初
增加 288.8 亿元，同比少增 133.7 亿元。消费贷款少增，一方面，
银行有落实消费类贷款资金用途、资金流向的严监管要求，通
过不同程度的规模压降、利率竞争、审批权限上收、单户限额
来压降短期消费贷款，另一方面，与楼市调控背景下各行住房
按揭政策趋严、规模收紧有关。全市个人住房贷款新增 245 亿
元，同比少增 57.5 亿元。经营性贷款余额 2703 亿元，比年初
增加 350 亿元，同比多增 99 亿元。经营性贷款多增，主要是
各行响应普惠金融号召，优先支持个人经营性贷款，给予私营
企业主、个体工商户等专项额度及利率优惠，用于支持实体小
微企业发展。
（三）存款增长结构差异明显
12 月末，全市本外币存款余额 11966 亿元，比年初增加
748 亿元，同比多增 155 亿元，增速 6.7%，排名全省第 9 位。
虽然存款增长速度不快，但从增长结构上看，增长基础相对扎
实。
1. 住户存款增势强劲。12 月末，全市住户存款余额 6741
亿元，比年初增加 988 亿元，同比多增 542 亿元。今年以来住
户存款增势明显强于其他各项存款，增量占比达到 132%。全
年来看，影响住户存款较快增长的主要因素有 ：(1) 棚改货币
化安置短期内派生大量存款 ；(2) 受 P2P 暴雷等互联网金融风
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险事件影响，资金回流银行 ；(3) 证券市场超跌，居民股票、
基金账户资金回流银行 ；(4) 资管新规出台后银行理财业务调
整，资金回流存款。
2. 企业和政府存款相对平稳。企业存款余额 2683 亿元，
比年初新增 115 亿元，同比少增 48 亿元。分期限来看，企业
存款增长集中在活期存款，全年新增 250 亿元，同比多增 57
亿元。主要是企业结算性存款沉淀增加，特别是房地产类企
业、棚改建设企业及上市企业的项目建设资金、募集资金留存
增加。企业定期及其他存款全年下降 136 亿元，同比多降 105
亿元。定期存款下降与国有企业单位存款上划母公司及招投标
分流有关，也与理财新规出台限制了企业结构性存款续做有关。
2018 年，全市企业结构性存款下降 51 亿元，同比多降 163 亿元。
广义政府存款余额 1804 亿元，比年初新增 59 亿元，同比少增
96 亿元，主要是机关团体存款同比少增 112 亿元。
3. 非银行业金融机构存款大幅下降。12 月末，全市非银行
业金融机构存款余额 676 亿元，比年初下降 406 亿元，同比多
降 269 亿元。近两年来温州非银存款呈持续大幅下降，一方面
是金融去杠杆背景下资管新规等政策进一步封堵了资管产品资
金经多层嵌套后回流做非银存款的通道，另一方面与非银存款
业务逐步上划至各银行总行有关。
（四）不良贷款延续“双降”态势
12 月末，全市不良贷款 130 亿元，同比下降 37 亿元 ；不
良率 1.29%，比年初下降 0.63 个百分点，继续保持“双降”态势。
其中，企业不良贷款余额 87.8 亿元，不良率 2.06%，比上年分
别下降 36.8 亿元和 1.38 个百分点。关注类贷款余额 240 亿元，
关注类贷款率 2.39%，分别比上年同期下降 48 亿元和 0.94 百
分点。2018 年，全市金融纠纷案件收件数 1.74 万件，同比下
降 4.8% ；收案标的额 147 亿元，同比下降 36.3%。
（五）银行效益继续改善
2018 年，全市银行机构利润总额 224.3 亿元，同比增长
48.4% ；实现净利润 190.1 亿元，同比增长 62.8%。银行经营效
益回升主要得益于资产减值损失下降和投资收益增加。全市
银行资产减值损失 35.4 亿元，同比下降 53.2% ；实现投资收益
65.7 亿元，同比增长 115.6%。而作为主要收入来源的利息净收
入保持平稳，全年利息净收入 286 亿元，比上年增加 9.9 亿元。
三、金融市场动态
（一）证券交易有所萎缩
2018 年 , 全市证券交易额 18521.8 亿元，同比下降 27.8% ；
占全国总交易额 2.1%，同比下降 0.06 个百分点。新开户数
16.3 万户，同比下降 3.6%。资金净流入 83.8 亿元，同比下降
46.1%。12 月末，托管市值 1452.9 亿元，同比下降 18.7%。期
货交易额 17294.6 亿元，同比上升 3.6%。
（二）保费收入稳健增长
2018 年 , 全市实现保费收入 265 亿元，同比增长 9.6%。从
结构看，人身险收入 177 亿元，同比增长 10.0% ；财产险收
入 88 亿元，同比增长 8.8%。赔付支出 74.2 亿元，同比增长
15.7%，其中人身险赔付 27.6 亿元，同比增长 30% ；财产险赔
付 46.6 亿元，同比增长 8.6%。