Page 459 - 温州年鉴（2019）
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               （三）跨境收支规模小幅增长                                 机构全年累计发行同业存单 756 亿元、大额存单 163.8 亿元。
                2018 年，全市跨境收支总体规模 272.6 亿美元，同比增长                （三）推动制造业贷款止跌回升
            5.2%。其中，收入 216.7 亿美元，同比增长 4.2% ；支出 55.8 亿            2018 年，温州市中心支行通过按月监测按季通报信贷投向
            美元，同比增长 9.4%。收支顺差 160.9 亿美元，同比扩大 2.5%。           结构情况、对制造业企业贷款下降幅度较大或工作推动不利的
            结售汇规模增长，顺差扩大。全市结售汇总额 250.7 亿美元，                  银行机构开展约谈等方式，推动制造业贷款实现自 2013 年以
            同比增长 12.9%。其中，结汇 215 亿美元，同比增长 11.6% ；            来的首次正增长。12 月末，全市制造业贷款余额 1502.9 亿元，
            售汇 35.7 亿美元，同比增长 21.3%。结售汇顺差 179.4 亿美元，          比年初新增 30.5 亿元。考虑不良贷款处置等因素后，全市制造
            同比扩大 9.9%。                                       业贷款实际比年初增加 115.6 亿元。制造业贷款止跌回升，表
               （四）债券融资有所增加                                   明温州市银行机构的信贷投向结构不断优化，对温州实体经济
                温州企业债券融资步伐加快，银行间市场债务融资工具等                    的支持力度正逐步增强。
            直接融资工具发展较为迅速。全市企业债券融资新增 107.7 亿                     （四）加大金融服务乡村振兴战略力度
            元，其中非金融企业债券新增 54.7 亿元（非公开定向 3 亿元、                    全市银行机构积极贯彻落实金融服务乡村振兴的八大金融
            中期票据 29.5 亿元、短期融资券 12 亿元、超短期融资券 10.2             举措，主动对接乡村振兴战略和温州市西部生态产业带建设，
            亿元），同比增加 4.7 亿元 ；银行二级资本债券 13 亿元、小微               金融支持成效明显。一方面，乡村振兴领域贷款增速较快。12
            企业专项金融债券 40 亿元。                                  月末，全市涉农贷款余额 4502.6 亿元，同比增长 13.5% ；农户
               （五）民间借贷利率下行                                   贷款余额 2642.4 亿元，同比增长 18.4%。另一方面，农村金融
                2018 年第 4 季度，民间借贷综合利率 15.0%，比上季度下            产品创新取得突破。2018 年，温州市民宿经营权贷款、农村集
            降 0.4 个百分点，同比下降 0.8 个百分点。同期银行贷款平均                体经济股权质押贷款等农村金融创新产品实现零的突破，农房
            利率为 6.2%，比上季度下降 0.1 个百分点，同比上升 0.03 个百            抵押贷款业务继续推进。
            分点。从各子市场看，其中，一般社会主体借贷利率为 14.7%，                     （五）积极支持棚改项目授信和融资需求
            比上季度下降 0.4 个百分点，同比下降 0.5 个百分点 ；社会中                   温州市中心支行高度关注棚户区改造政策变化、资金来源、
            介借贷利率 16.8%，比上季度下降 0.14 个百分点，同比下降 1.7            融资成本及期限匹配等问题，指导银行守信执行相关合同，加
            个百分点。                                            大对棚改项目的信贷支持，全市棚改融资余额突破 1000 亿元。
              四、货币政策执行和金融支持实体经济情况                            12 月末，全市银行机构（不含国开行）对棚改项目授信 1791
                2018 年以来，温州市中心支行认真落实稳健中性货币政策，                亿元，棚改融资余额 1020 亿元，比年初新增 547 亿元，同比
            扎实做好宏观审慎管理工作，积极运用货币政策工具，引导全                      增长 115.6%，其中贷款增加 383 亿元。从资金用途来看，主要
            市金融机构合理安排信贷投放节奏，切实加大对全市民营企业、                     用于货币化安置 547 亿元，占比 53.6%，其次是安置住房及配
            重点项目及普惠金融领域信贷投放力度，有效增强金融服务实                      套设施建设 249 亿元、资本金融资 116 亿元。从融资成本来看，
            体经济能力。                                           棚改贷款利率定价较低，基准上浮 30% 以内的占 63%。
               （一）认真落实双支柱金融调控政策                                 （六）进一步完善小微园金融服务
                充分发挥 MPA 的逆周期调节和引导功能，将外币贷款纳                      2017 年以来，温州市中心支行在省内率先探索金融支持小
            入广义信贷范畴，住房信贷政策执行情况纳入“信贷政策执行”                     微园发展的系列举措，连续两年出台小微园金融服务的政策文
            指标，并明确对 C 档机构的十条约束措施。前三季度辖内地方                    件，引导银行机构将小微园开发建设贷款纳入工业项目授信管
            法人金融机构 MPA 结果明显改善，A 档 17 家次、B 档 42 家次，           理，为小微园开发建设、入园企业购置厂房以及生产经营提供
            分别比去年同期多 4 家次和 1 家次，C 档 2 家次，比去年同期               全流程的金融服务。2018 年重点做好小微园“防炒作”引导，
            减少 1 家次。根据形势变化，及时做好法人金融机构信贷指导                    要求金融机构通过征询经信部门意见等方式，加强对厂房按揭
            的预调微调，引导加大对制造业和普惠金融等领域的信贷投放。                     贷款主体生产经营真实性审核，合理确定贷款额度，加强提
            12 月末，全市法人金融机构人民币贷款新增 571.5 亿元，同比                前还款管理。2018 年末，温州小微企业贷款余额 2168.5 亿元，
            多增 335.5 亿元，其中普惠口径小微贷款新增 265.8 亿元，占              比年初新增 269.4 亿元 ；小微园贷款余额 99 亿元，其中 25 家
            比 46.5%。                                         小微园获得开发建设贷款，850 家小微企业获得小微园厂房购
               （二）探索推进利率定价机制创新                               置贷款，1542 家小微园内企业获得流动资金贷款，有力支持温
                为积极推动存贷款利率和金融市场利率“两轨并一轨”，                    州“低小散”的小微企业集聚集约发展。…
            温州市中心支行指导辖内法人金融机构探索以市场利率为基准                        五、趋势和建议
            进行贷款利率定价。今年以来，温州银行和民商银行共发放以                         （一）发展趋势
            市场利率为定价基准的贷款 90.5 亿元。引导辖内法人金融机构                      当前，国际贸易与投资疲软，全球流动性趋紧，对全球主
            参与利率市场化改革创新，2018 年共有 20 家法人金融机构参                 要经济体形成压力。特别是贸易摩擦加剧、主要大国货币政策
            与合格审慎评估，其中 18 家成为自律机制基础成员，2 家成为                  回归正常化带来的溢出效应加大，导致国际金融市场动荡加剧。
            观察成员。积极推动同业存单和大额存单发行，全市法人金融                      在经历了难得的同步复苏后，全球经济发展面临多重不确定因


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