Page 146 - 《鹿城年鉴2010》
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鹿城年鉴      2010                                                                                                                                                                           鹿城区人民代表大会
            LUCHENG YEAR BOOK

            出意见建议。对2010年1月~8月计               对市政园林专项工作审议意见落                  表建议全部办理完毕,收到代表                                          “千百工程”建设为抓手,全面                   协调发展的高度重视,代表了西                  区人大常委会和人大代表的意见
            划、预算执行情况及2010年财政决                实情况进行跟踪监督。认真督办                  反馈意见118件,满意率和基本满                                        贯彻“创建生态双潮,构建和谐                   部乡镇广大人民群众的共同心                   作为做好办理工作的重要保证,
            算进行监督。关注国有资产管理                   《关于建立生态补偿机制的议                   意率分别达到80.51%、19.49%,                                    社会”的发展理念,创成了鹿城                   声。下面,我代表区人民政府,                  根据区人大常委会和人大代表的
            缺失问题,督促区政府完善国有                   案》。对“城中村”旧村改造工                  其中区政府领导领衔办理的8件重                                         区首个省级生态乡,并通过全国                   报告《建立生态补偿机制的议                   意见,调整和优化办理思路。如
            资产管理机制。对民政、市政园                   作进展情况开展监督检查。重视                  点建议满意率达到100%。                                           环境优美乡的验收。                        案》办理情况。                         双潮乡提出系数设定中,水源地
            林、农林水利部门预算执行情况                   自身学习和工委建设。                                                                                  双潮生态乡建设的过程,在                     一、办理过程                      与国家级生态乡镇仅取其一不合
            进行跟踪监督,对经贸、公安、                                                   【人大信访工作】  2010年,结合                                      客观上也制约了双潮工业经济的                       年初人代会闭幕不久,王立                理,我们吸收这个意见,增加了重
            环保、体育部门预算细编情况开                        人大人事任免                     “信访积案化解年”活动,做好                                          发展,又属瓯江Ⅱ类水资源保护                   彤区长就要求启动《关于建立生                  叠系数。又如,区人大常委会会前
            展审查监督。对330国道鹿城仰义                                                 信访领导包案工作。突出抓好涉                                          区,沿江近800亩的土地无法用于                 态补偿机制的议案》办理工作,                  调查中提出议案要体现当年办结的
            至双屿段改造工作情况进行跟踪                     与常委会日常工作                      法涉诉信访件的研究处理,加强                                          工业用地,乡级财政增收路子不                   到11月22日,区政府第27次常务               精神,我们按照这个精神,确定今
            监督。重视工委理论学习和作风                                                   对重点信访件的协调督办。共受                                          多,发展税源经济难上加难。区                   会议通过《温州市鹿城区人民政                  年12月即开始实施生态补偿机制,
            建设。                              【人大人事任免】  2010年,常委              理群众来信123件,群众来访106                                       政府2009工作报告和区委七届九                 府关于建立西部部分乡镇生态补                  由于年内实施时间只有1个月,补
                                             会认真审议了主任会议、区政府和                 批次,促使一批信访积案、难点                                          次会全也明确提出“健全和完善                   偿机制的实施意见》,议案办理                  偿资金按半数安排。
            【人大教科文卫宗侨工作监                     法检两院提请的人事任免议案,依                 问题得到妥善处理。                                               生态建设补偿机制”,但从2010                 工作告一段落。                             三是多方学习,认真借鉴
            督】    2010年,开展文化专项               法任免人大、政府和两院干部79人                                                                        年情况看,并未形成真正意义上                       一是加强领导,落实办理责                先进经验。今年人代会之后,我
            工 作 监 督,督促政府强化主体                 次。根据《全国人大常委会关于完                 【人大工作交流与协作】    2010                                     的生态补偿机制,而是以临时项                   任。3月9日,区长办公会议专题                 们就开始拜访市人大财经工委和
            地位,加大引领力度,扎实推进                   善人民陪审员制度的决定》,依法                 年,重视加强与全市各县(市、                                          目一次性补助的形式体现。区                    研究了人大议案、建议的办理工                  市环保局生态处的负责同志,了
            “文化大区”建设。对《中华人                   任免人民陪审员44人次。                    区)人大常委会和全国各友好城                                          政府应根据浙政发〔2005〕44号                作,确定《关于建立生态补偿机                  解市级生态补偿机制出台的有关
            民共和国档案法》的贯彻实施情                                                   区人大常委会的联系沟通,积极                                          《关于进一步完善生态补偿机制                   制的议案》由王立彤区长亲自领                  情况,并征求他们对我区建立生
            况开展执法检查,督促政府提高依                  【人大代表工作】    2010年,安             参加各种理论研讨会,探讨工作                                          的若干意见》和温政办〔2008〕                 办,分管生态环保工作的副区长                  态补偿机制的意见和建议。5月
            法科学治档水平。对计生、体育工                  排好每季度的代表小组活动内                   方法,总结推广经验,有效提升                                          52号《关于建立生态补偿机制的                  负责具体衔接、协调工作。在办                  中旬,在区人大常委会副主任王
            作审议意见再落实情况开展监督检                  容,指导各代表小组围绕全区中                  自身工作水平。                                                 意见》精神,结合各乡镇实际将                   理过程中,王立彤区长多次听取                  长青同志的带领下,组织由区府
            查。检查华侨侨眷权益保护情况,                  心工作开展视察调研,撰写调研                                                                          生态补偿经费纳入财政预算列                    有关情况的汇报,并提出明确的                  办、环保局、财政局参加的考察
            推动涉侨法律和侨务政策的落实。                  文章,为党委、政府科学决策提                   区人大代表重要议案                                              支,每年确保有固定的补偿经费                   工作要求,为办理工作指明了方                  组赴我省余杭、德清两地考察生态
            继续跟踪督办《关于要求在中国鞋                  出建设性的意见。街道、乡镇人                                                                          到位。                              向。办理工作由区生态办和区财                  补偿机制建设情况。10月11日,组
            都三期内筹建社区卫生服务中心的                  大规范化建设继续加强,仰义乡                                                                              以上关于建立生态补偿长效                 政局具体负责,两个单位在调查                  织环保局、财政局有关负责同志前
            议案》,使议案得到落实。配合上                  人大主席团出台了《仰义乡人                    《关于建立生态补偿机制的议案》                                        机制的议案,并提请区七届人大                   研究、拟订方案、研究细则方面                  往泰顺县学习考察生态补偿机制建
            级人大对民族、宗教等工作开展调                  大代表评议工作实施办法(试                                                                           四次会议审议通过。                        做了大量工作。                         设情况,重点就生态补偿资金的管
            研。加强工委理论研究和调研工                   行)》。安排区人大代表列席常                        议案领衔人:肖胜利                                                                              二是加强沟通,充分听取意                理、使用和监督进行了解。
            作,积极撰写调研文章。                      委会会议30人次,参加常委会组                                                                            《关于建立生态补偿机制的                  见。3月下旬,我们到双潮乡召开                     四是反复研究,不断完善实
                                             织的执法检查、视察调研375人                      双潮乡位于温州市鹿城区西                                            议案》办理情况的汇报                  由乡班子成员、人大代表和镇村                  施方案。根据调查研究的情况,
            【人大城建农村工作监督】  2010               次。协助组织好省、市人大代表                  北部,距市区28公里,是革命老                                                                          干部参加的座谈会,就如何建立                  我们在5月份形成了办理基本思
            年,对《中华人民共和国水污染                   小组活动,鹿城团的两个代表小                  根据地,又是温州市著名侨乡。                                                  鹿城区人民政府                  生态补偿机制与他们进行了深入                  路,于5月25日向区人大常委会作
            防治法》、《浙江省水污染防治                   组被市人大评为先进代表小组。                  近几年来,双潮乡党委、政府根                                              二○一○年十一月三十日                  的交流探讨。4月初,到岙底乡                  了报告,并认真落实和吸收人大
            条例》、《浙江省温瑞塘河保护                   坚持为代表订阅《浙江人大》、                  据区委、区政府关于生态区创建                                                                           调研,与该乡党委政府的领导进                  常委会提出的意见,形成了一个
            管理条例》的贯彻实施情况开展                   《温州人大》等杂志,组织215名                的总体部署,在上级有关部门的                                          主任、各位副主任、各位委员:                   行了交流,重点了解当地水源地                  完整的实施意见初稿。随后,多
            执法检查,对农业法及相关法律                   代表听取“一府两院”半年度工                  大力支持下,围绕“生态富乡、                                              建立生态补偿机制,是推                  保护工作的开展情况。随后几个                  次召开由有关部门和有关乡镇负
            法规执法检查审议意见落实情况                   作汇报。安排10名市人大代表向                 旅游兴乡”的发展战略,进一步                                          进生态区建设的一项重要措施,                   月时间内,我们利用工作调研等                  责人召开的座谈会,根据讨论情
            进行跟踪监督。开展重点工程建                   常委会述职,34名区人大代表向                 明确了抓生态促新农村建设的重                                          也是统筹城乡区域发展的重要保                   各种机会,多次与双潮、岙底、                  况,对实施意见初稿进行认真研
            设专项工作检查视察,监督政府                   原选区选民或选民代表述职。加                  要意义,严格按照国家、省、市                                          障。区人大常委会将建立生态补                   临江、仰义等乡镇负责同志就如                  究和修改,形成了提交区政府常
            切实解决重点工程建设中存在的                   大对建议的督办力度,认真组织                  生态乡创建标准,以科学发展观                                          偿机制列为今年唯一的议案,这                   何建立生态补偿机制进行研究探                  务会议的讨论稿,并经常务会议
            问题,扎实推进重点工程建设。                   代表建议办理工作评议,134件代                统领工作全局,以生态乡建设和                                          反映了区人大常委会对城乡区域                   讨。在办理过程中,我们把听取                  研究通过。



                92  鹿城年鉴·2010                                                                                                                                                                                    鹿城年鉴·2010     93
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