Page 66 - 《鹿城年鉴2010》

鹿城年鉴 2010 特 载
LUCHENG YEAR BOOK

三要着力化解信访积案。深入开 社会稳定能力；扎实推进街道乡镇 织工作满意度。针对“万人评组 群团组织作用，扎实推进法治鹿 处的价值观，把生态文明建设贯 设由人民参与，建设成果由人民
展“信访积案化解年”和“百名 综治工作中心、村居社区企业综治 工”回头看中发现的问题，认真 城建设，形成推动科学发展的强 穿于“十二五”时期经济社会发 共享。三要坚持党政主导与社会
干部包百案”活动，努力化解省 工作站（室）规范化建设，着力发 查找原因，落实有效举措，切实 大合力。 展，进一步明确目标、创新思 参与相协调。生态文明建设是一
市交办和区属信访积案，确保实 挥条块结合、上下联动的优势，不 提高选人用人公信度，有效提升 深化认识，把握关键，扎实 路、落实举措，扎实推进生态文 项全社会性的公共事业。既要充
现年底前积案化解率90%以上、市 断强化维稳第一道防线。 全区组织工作满意度。五要不断 推进生态文明建设 生态文明是继 明建设，努力在更高的文明形态 分发挥党政主导作用，科学编制
交办化解率95%以上的目标；高度 （六）在加快提升党建水 加强基层组织建设。深入开展创 工业文明之后的一种新的文明形 和发展层次上推进经济社会全面 规划，完善产业政策，加大财政
重视非正常集体访反弹势头，注 平上抓落实、求实效。全面推进 先争优活动，统筹抓好基层各领 态，是人类文明发展理念、道路 协调可持续发展。 投入，建立规范高效的管理体系
重人文关怀和心理疏导，全力做 思想、组织、作风和反腐倡廉等 域党建工作。有效落实农村基层 和模式的重大进步。党的十七大 （二）准确把握生态文明建 和监督有力的执法体系；又要充分
好排查、调处、稳控工作，进一 建设，不断提高党建科学化水 组织建设“1+15”文件，全面 首次提出了建设生态文明的重大 设的原则要求。当前和今后一段 发挥舆论宣传和典型示范作用，积
步规范信访秩序。四要切实维护 平，为完成全年目标任务提供坚 推行“四议两公开”工作法，扎 战略任务，省委十二届七次全会 时期，我区推进生态文明建设， 极引导全社会力量投入生态文明建
公共安全。深入开展“企业安全 强保证。一要扎实推进学习型党 实推进第二轮后进村整治，认 和市委十届九次全会分别作出了 总的要坚持以科学发展观为指 设，形成党委领导、政府负责、公
生产主体责任落实年”活动，及 组织建设。发挥党委（党组）理 真做好村级组织换届选举的各项 推进生态文明建设的决定和实施 导，确立生态立区、生态优先的 众积极参与的良好格局。
时排查消除生产、交通、食品药 论中心组学习的龙头作用，建 准备工作，不断提高村级组织工 意见。我们要按照省、市委的部 理念，围绕打造“富饶秀美、和 （三）着力抓好生态文明
品等重点领域和高层建筑、群租 立实施党员干部理论学习学分制 作运行水平；扎实做好新一届社 署要求，结合自身实际，扎实推 谐安康”的生态建设目标，以深 建设的重点工作。建设生态文明
房、小旅馆、商场等人员密集场 管理办法，开展学习型党组织创 区“两委”主要负责人教育培 进生态文明建设，使鹿城走上生 化生态区建设为抓手，大力发展 是一项重大而迫切的任务，也是
所的安全隐患，坚决防止发生重 建经验交流会和“十佳评选” 训，全面推进“网格化管理、组 产发展、生活富裕、生态良好的 生态经济，不断优化生态环境， 一项长期而艰巨的工程。我们必
特大安全事故；切实抓好暑假期 活动，通过学习型党组织创建 团式服务”，不断提高社区党组 文明发展道路。 注重建设生态文化，着力完善体 须着眼长远，立足当前，按照市
间学生安全工作和下半年的校园 带动学习型社会建设。二要切 织影响力；重视做好“两新”组 （一）深刻认识生态文明建 制机制，加快形成节约能源资源 委提出的实施生态文明建设“文
安保工作，坚决防止发生危害师 实加强干部队伍建设。积极创 织党建工作，有效扩大党的组织 设的重大意义。加快推进生态文 和保护生态环境的产业结构、增 化培育”、“产业改造”、“塘
生安全的事件；重视做好防汛抗 新干部管理方式，有效解决当前 覆盖与工作覆盖，加快形成城乡 明建设，是贯彻落实科学发展观 长方式和消费模式，努力把我区 河亲水”、“空气清新”、“绿
台工作，立足于防大灾，提前谋 干部队伍中存在的干多干少一个 统筹的基层党建工作新格局。六 的内在要求，是加快转变经济发 建设成为全市乃至全省生态文明 满温州”、“建筑节能”、“城
划、及早部署、充分准备，确保 样、干好干坏一个样等问题，使 要深入推进党风廉政建设。认真 展方式的客观需要，是提高城市 建设的先行区和示范区。重点要 乡清洁”、“设施保障”等“八
安全度汛；积极探索和改进社会 干部在名誉上有满足感、在能力 学习贯彻《廉政准则》，全面落 竞争力和提升群众生活品质的重 把握好三条原则：一要坚持继承 大行动”部署，紧密结合鹿城实
管理工作，加强流动人口的服务 上有危机感。进一步深化干部人 实党风廉政建设责任制，继续深 要途径。近年来，我们围绕生态 传统与发展创新相统一。把生态 际，抓住重点领域和关键环节，
管理，不断提高外来人口的认同 事制度改革，规范干部初始提名 化党政一把手“十个一”廉政工 区建设目标，深入开展环境污染 区建设作为推进生态文明建设的 攻坚克难求突破、求实效。重点
感、归属感，使其更好地融入鹿 和任用提名，开展中层干部跨部 程，更好地解决党员干部廉洁从 整治，加强生态环境保护和环保 主要抓手，既深入总结推广近年 抓好以下四方面工作：
城。加强网络安全监管，抓好特 门、跨街道乡镇交流工作，加大 政方面存在的突出问题；整体推 基础设施建设，全区环境质量持 来生态区建设的好经验好做法， 一要以改善环境为基础，加
殊人员帮教管理，努力构建社会 多岗位锻炼和从基层一线培养选 进农村、社区、基层站所党风廉 续改善，一批突出的生态问题得 使之制度化、长效化，提升生态 强环境保护治理。以创建国家级
管理服务新格局。五要进一步夯 拔干部的力度，激发干部队伍活 政建设，健全管理制度，强化监 到有效解决，这为推进生态文明 区建设的整体水平；又根据新形 生态示范区为载体，统筹推进城
实基层基础。深入开展“基层基 力，提高选人用人公信度；深入 督考核，提高基层党风廉政建水 建设奠定了良好基础。但必须清 势新任务新要求，创新工作思 乡环境保护，全面改善城乡生态
础年”活动，积极推行综治“网 贯彻落实《四项监督制度》，进 平；切实加大违纪违法案件查处 醒地看到，随着经济社会的持续 路，拓展建设领域，完善体制机 环境。城市生态环境方面，按照
格化管理”，通过构建“纵横交 一步加强干部监督工作，以最坚 力度，坚决查处纠正损害群众利 发展和逐步转型，长期积累的环 制，使生态文明建设逐步走向科 市委的总体部署，全力打好塘河
错、全面覆盖、分级管理、层层 决的态度遏制和整治拉票贿选、 益的各种不正之风和突出问题， 境矛盾没有得到根本解决，新的 学化、规范化和法治化。二要坚 综合整治攻坚战，从根本上改善
履责、网格到底、责任到人”的 跑官要官等不正之风，营造积极 不断推进反腐倡廉建设。七要充 环境问题又不断出现，环境资源 持保护环境与改善民生相促进。 塘河环境；统筹抓好市区环境综
网格化管理体系，提升基层综治 向上的干事创业氛围。三要认真 分发挥统一战线的独特优势。稳 要素制约日益明显，群众对改善 改善民生、提高群众生活品质 合整治各项工作，深入开展生态
工作管理水平；深入开展基层创 抓好“深化作风建设、优化发展 妥做好民族宗教工作，认真做好 环境质量的期望也越来越高。对 是建设生态文明的出发点和落脚 街道创建工作，切实加大污染物
安系列活动，继续推进“平安示 环境”专项活动。着重抓好领导 基层民主党派换届工作，进一步 此，我们一定要从战略的高度， 点。要牢固树立以人为本、富民 减排力度，全力推进电镀、制革
范点创建工程”，积小安为大 带头、破解难题、治庸治懒三大 加强基层台联、商会组织以及侨 正确理解生态文明建设的丰富内 优先的发展理念，着力解决好群 等重点行业整治，确保完成化学
安；认真抓好区委《关于增强乡 重点，引导全区干部深入基层一 联组织规范化和示范点建设，整 涵，深刻认识推进生态文明建设 众普遍关注的生态环境问题，不 需氧量、二氧化硫等减排任务，
镇街道统筹协调和社会管理能力 线、深入矛盾一线，以实实在在 体提升统战工作水平。同时，进 的重大意义，牢固树立以人为本 断提高群众生活品质，努力实现 进一步优化市区生态环境。农村
的若干意见》的落实，切实提高 的举措解难题、办实事，进一步 一步加强对人大、政协工作的领 的发展观、不损害子孙后代生存 经济社会发展与生态文明建设的 生态环境方面，结合贯彻执行省
乡镇街道调控力，增强基层维护 改善发展环境。四要有效提升组 导，充分发挥老干部、工青妇等 发展的道德观、人与自然和谐相 良性互动，真正做到生态文明建 农村环境保护规划，全面推进农

12 鹿城年鉴·2010 鹿城年鉴·2010 13