Page 160 - 《鹿城年鉴2012》
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鹿城年鉴      2012                                                                                                                                                                           鹿城区人民代表大会
            LUCHENG YEAR BOOK

            工作,无一例上访。                        改”四大国家战略举措实施的历                  建筑认定进度和临时协议转正式                                          挑战,困难可以克服。我们坚                    区将坚决发挥温州大都市区推进                  福鹿城”的总目标和深入实施
              (七)全面强化项目保障。                   史性机遇,坚持以城中村改造为                  协议签订进度,完成21个行政村                                         信,在温州加快城市转型发展的                   战略的主战场和主阵地作用,积                  “三四五”的总战略,作出最大
            建立城中村改造进度亮相平台,                   突破口推进城市化和现代化,再                  的正式协议签订和旧房拆迁任                                           大好历史性机遇下,在市委、市                   极谋划好、实施好城中村改造,                  的努力。
            每月公开街道城中村改造建设进                   掀大投入大建设大发展热潮。                   务。我们将按照“三年时间必须                                          政府的统一部署下,在区委的正                   进一步改善城市环境和人居生                     以上报告,如有不当或遗漏
            度,编发《鹿城区城中村改造工                     (一)编制两年改造大规                   建成房子、工程品质必须达到一                                          确领导下,在区人大常委会和各                   活质量,提升城市整体功能和形                  之处,请批评指正。
            作简报》,及时推广经验做法;                   划,全域推进城中村改造。牢牢                  流、周边配套必须同步建设、所                                          位代表的大力支持和监督下,我                   象,为实现“创首善之区、建幸
            实行技术培训现场观摩制和实战                   把握城中村改造“三年基本完                   有事务必须公开公平”的要求,
            代训制,定期轮流组织干部群众                   成、五年全面完成”的目标,编制                 明年启动的37个项目全部做到当
            到先行改造村互学互比,形成城                   出台《2013—2014年鹿城区保障性             年启动、当年拆迁、当年建设,
            中村改造大拆快建的浓厚氛围。                   安居工程两年规划》,全面启动城                 实现从“人等房”向“房等人”
            建立区主要领导每周一督导、分                   中村改造任务,做到以前所未有的                 的转变。
            管领导每周一例会,做到城中村                   攻坚力度、前所未有的建设进度、                   (四)投身遗难化解大攻
            改造问题不过夜;在区级层面建                   前所未有的回迁速度,以扎实的城                 坚,扎实推进城中村改造。历史
            立中介组织库,推行保障房建设                   中村改造成效取信于民。                     遗留问题和“钉子户”是阻碍城
            联合审批压缩流程,有力推进城                     (二)实施连片改造大项                   中村改造、推进城市转型的最大
            中村改造进度。成立区“转作                    目,规模推进城中村改造。把城                  绊脚石。为此,我们一方面千方百
            风、下基层”创先争优工作领导                   中村改造置于城市转型发展的大                  计化解遗难,力争明年城中村和重
            小组及办公室,区四套班子每                    格局之中来通盘谋划、统筹规                   点区块历史遗留化解率达到90%以
            位领导挂钩负责1个街镇1个保障                  划、整体计划,坚持推行多村联                  上。另一方面千方百计克难拔钉,
            房项目,选派两批计50名中层骨                  合改造、片区综合改造、功能综                  鼓励业主主动拆迁,和谐拆迁,对
            干、79名退二线干部和市里下派                  合开发,做到城中村改造与都市                  阻碍城中村改造的拦路虎、钉子户
            的99名专业骨干分赴街镇蹲点开                  型功能区建设相结合、与片区规                  坚决地打、坚决地拔,全面扫除城
            展保障房建设。                          划改造相结合、与市属在地项                   中村改造各种障碍。
              主任、副主任、各位代表,                   目建设相结合,将全区47个城中                   (五)落实全城联动大保
            城中村改造在今年迎来了崭新局                   村和片区改造划分为15个联合片                 障,整体推进城中村改造。建立
            面,各项工作渐入佳境、势如破                   区,结合道路改造、塘河治理、                  部门保障机制,深化审批代办
            竹,这不仅是百姓期待已久的一                   旧片区改造、旧工业区改造等,                  制、保姆式跟踪制、模拟审批
            份美好愿景,也是我们极力关注                   解决项目个数多、单体规模小、                  制“三制联动”,城中村改造
            的一件民生大事。在这轮城中村                   整体档次低等问题,实现区块资                  审批提速30%以上。建立资金保
            改造大热潮中,无论从“四策合                   地平衡、整体环境改善、配套建                  障机制,采用发行政府债券、企
            一”的顶层设计、资地平衡测                    设跟进三个同步。                        业债券和利用央企资金等多种方
            算,还是到选择最好的地块、最                     (三)加快统征统拆大建                   式,解决3—5年建设资金问题。
            好的企业、下派最优秀的干部和                   设,全力推进城中村改造。统征                  建立人员保障机制,四套班子全
            技术人员,都离不开市委、市                    统拆统建是防止产生新的历史遗                  部挂钩一线、新提任副科干部全
            政府的大力支持,离不开区委的                   留的重要手段。我们将坚持四策                  部干在一线、机关半数工作人员
            正确领导,离不开人大的监督指                   合一,统筹推进旧片区改造、农                  全部蹲点一线,做到“城中村拿
            导。在此,我代表区政府,对区                   房集聚点建设和重点工程建设的                  不下、考核不过关、提拔不考
            人大各位领导、各位代表的关心                   整村整片征地工作,年底前将完                  虑”。
            帮助表示衷心的感谢。                       成156亩的农村耕地和农村集体建                  主任、各位副主任,各位委
              三、明年工作计划安排                     设用地征收任务。我们将紧紧抓                  员,我们深知,城中村改造工作
              明年是鹿城转型发展全面攻                   住签约率、腾空率、拆迁率“三                  面临诸多压力,但挑战和机遇并
            坚之年,我们将抢抓“两海两                    个率”这个核心,全面加快产权                  存,困难和希望同在,机遇多于



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