Page 71 - 《鹿城年鉴2012》

鹿城年鉴 2012 特 载
LUCHENG YEAR BOOK

庭。招商力度不断加大，推动一 战工作经验在全省交流推广。全面 这为我们加快完成区第八次党代 抓统筹攻改革。从体制机制 求，下半年要咬定年初确定的目 融机构的融资对接，大力引导民
批重大项目向境内外招商。 加强党管武装和老干部、关心下一 会提出的“创首善之区、建幸福 改革入手，统筹推进政府体制改 标不动摇，务必在以下六个方面 间资本投资基础设施项目。
（四）民生和社会建设在 代、工青妇、侨务、对台、民族、 鹿城”阶段性目标任务，更加坚 革，加速争创体制优势；统筹推 破难攻坚： 化解遗留问题。把化解历史
统筹协调中不断优化。坚持教育 宗教等工作，巩固发展了心齐气 定了信心，更加明确了方向。我 进城乡配套改革，加速解决城市化 （一）在强化项目投入上 遗留工作与扩大投资结合起来，
优先和均衡发展，开展民办教 顺、劲足实干的良好局面。 们迎来重大机遇。在新的发展阶 不足问题；统筹推进民营经济配套 破难攻坚。引导全区上下充分认 与优化发展环境结合起来，与保
育综合改革。深化医药卫生体 在充分肯定成绩的同时，更 段，温州模式创新发展，转型发 改革，不断激发民间活力，建立与 识当前投资的有利形势和重大机 障和改善民生结合起来，与维护
制改革，公共卫生服务均等化 要清醒地看到存在的问题和不足： 展增添动力；当前各种要素供给 转型发展相适应的体制机制。 遇，把强化投入作为转型发展的 社会和谐稳定结合起来，与改进
稳步推进。推进全国知识产权 一是经济运行态势不容乐观，工业 逐步宽松，市区两级体制改革不 优环境强投入。牢固树立抓 重中之重，全力开展“项目百日 干部作风结合起来，组织开展安
强区工程创建。启动文化强区 总产值、财政总收入等出现负增 断深入，温商回归投资热情高 环境就是抓投资抓发展抓民生的 攻坚”大行动，确保完成今年固 置房建设、土地开发、遗难化
建设，成立区社科联；挖掘提 长，主要经济指标仍处低位；产业 涨，推进大投入大建设大发展的 理念，突出抓好发展平台、重大 定资产投资400亿元、投资率60% 解、“拔钉清障”等专项提速行
升龙舟和清明等民俗文化。加 “低小散”制约十分突出，转型升 条件更加成熟。我们面临重大挑 基础设施、“六城联创”、公共 以上的目标。 动，全力扫除城市转型发展障碍。
强社会保障体系建设，社会保 级的深层次问题尚未根本解决。二 战。当前正处在一个凤凰涅槃、 服务和民生建设，加快打造环境 拓展发展平台。深入实施 切实加快安置房建设进度，严格落
障水平不断提升。加强人口计 是鹿城发展与标杆城区相比差距 非进即退的重大关口，产业转型 公共品，促进大投资大建设大发 “两海两改”四大国家战略举 实“三个一个月”建设要求。突出
生工作，加大出生人口性别比 还在拉大，“创首善、争一流”任 升级任务非常艰巨，改善发展环 展，加快形成抓投入上项目、优 措，以更高定位、更宽视野加强 土地开发提质提效，确保转而未供
专项治理和社会抚养费征收力 务艰巨。三是部分工作进展较为缓 境任重道远，再创发展优势还需 环境促转型的可持续发展格局。 对接工作，创新合作平台和机 土地清理率达到90%。深化“拔钉
度。群众体育、民政、科协、档 慢，时间过半，进度还未过半，且 加倍努力，经济发展将可能进入 兴实体重升级。坚持推动转 制。加快都市型功能区建设，加 清障”行动，确保年内历史遗留问
案、地方志、残疾人、红十字、 不少指标还处于全市中下游水平。 一个较长时期的中低速增长和爬 型不迟疑、逆势奋进不退缩，运 快藤桥建设和七都综合开发，启 题化解率达到90%以上。
慈善等工作协调发展。深化“平 四是环境建设力度尚需加大，“六 坡期。我们肩负重大使命。从进 用经济下行对结构调整形成的倒 动林里片区低丘缓坡综合利用开 （二）在振兴实体经济上
安鹿城”和法治鹿城建设，信访 城联创”各项创建离群众需求和考 一步提升全面小康社会水平，向 逼机制，把减员增效作为突破口， 发项目，加快提升核心区城市能 破难攻坚。要以建设产业平台做
和维稳机制不断健全，社会治 评体系指标还有较大差距，联创联 率先基本实现社会主义现代化 把招商引资作为重要抓手，以金融 级。推进现代化基础设施体系建 大容量，以高端要素集聚提升增
安、消防安全、安全生产、食品 动机制亟待加强。五是改善民生工 迈进，既要实现物质上的共同 改革创新振兴实体经济，加快淘汰 设，突出抓好重大交通项目，建 量，以城市有机更新盘活存量，
安全等主要指标均有明显下降，公 作需要进一步强化，城市公共品 富裕，又要实现精神上的共同富 落后产能和“腾笼换鸟”，坚定不 成七都大桥，推进仰义至双屿段 加大招商引资和引智力度，全面
安警务机制、基层政法文化建设经 供给不足，群众对食品安全、交通 有，达到物的现代化与人的现代 移地走转型升级之路。 公路改建工程等基础设施建设。 振兴实体经济。
验分别在省市推广，省级平安大区 出行、住房安居等问题反应比较强 化的有机统一。我们担负重大责 惠民生促和谐。把改善民 突出抓好空间拓展，推进旧城旧 加快提升产业支撑。建设现
连续三年实现创建目标。 烈。六是维稳压力逐渐加大，社会 任。从市委要求鹿城在政府、社 生与促进和谐作为转型发展的根 村和片区综合改造提升，加快横 代化商业核心区，推进环五马商
（五）党的建设在创先争优 稳定的基层基础仍然薄弱，再加上 会、经济转型上走在前列，到我 本目的，更加注重公共服务均等 渎河西、牛山北路片区、滨江西 圈和滨江商务区两大城市级商业
中不断加强。出台区委加强自身 经济低位运行、城市改造加快、体 区在深化贯彻落实上提出“创首 化，更加注重社会管理创新，更 等城市综合体建设。 主中心建设；加快形成城市西部
建设若干意见，加强换届后班子 制改革深入等因素叠加，维稳形势 善、争一流”，我们不仅看到标 加注重维护公平正义与社会和谐 加快项目建设。做深项目 商业中心。推进金融集聚区、总
思想政治建设和党员干部培训。完 愈加严峻。七是一些同志思想解放 杆城区发展的日新月异，而且周 稳定，以群众的幸福导向，倒逼 前期，强化项目包装，加大跑办 部经济园、创意产业园等现代服
善考绩法，创新“开门约荐、差额 不够，存在畏难情绪，勇于担当意 边县市也是千帆竞发，进一步提 政府、社会、经济转型，使我们 和协调力度，在项目核准、土地 务业集聚区建设，加快黄龙商贸
遴选”等各种办法，开展优秀干部 识不强，解决困难问题办法不多， 升在温州建设长三角、海西区和 的全部工作真正体现民生福祉。 报批、方案设计等重要节点取得 城北片改造工程等商业综合体建
选拔工作。深化基层组织建设年活 工作推进步伐不快，等等。所有这 台湾三大经济区交汇点核心城市 创首善争一流。始终保持激 突破性进展，促进项目尽快落 设。加快中国鞋都和省级轻工产
动，推进社区化党建全覆盖和机关 些问题，都必须在下步工作中加以 中的核心地位，需要更好地发挥 情昂扬、奋发有为的精神状态， 地。紧盯项目进度，健全工程项 业园区建设，推进温州鞋业产业
基层党组织、“两新”组织党建拓 克服和解决。 我们的担当精神和排头兵作用， 进一步解放思想、更新观念、与 目标准工期评估制度，强化项目 集群省级示范区创建。加强公共
面提质。认真落实党风廉政建设责 二、抢抓机遇，以更高要求 在转型发展之路上不断创新实践 时俱进，倡导先行先试、克难攻 竣工验收和绩效审计。完善协 服务平台建设，加快建设一批科
任制，严肃查处违法违纪案件。启 推进转型发展 与率先作为。 坚、善作善成，激发全区干部担 调机制，健全分类分项、现场办 技服务平台和企业技术中心，提
动公务用车和公务接待改革。深化 鹿城的发展进入了新时期、 下半年工作要准确把握当 大任干大事创大业的斗志，在全 公、联席会议、市区联动等服务 升创新发展能力。
“五型机关”创建，“进村入企” 新阶段。省第十三次党代会确定 前形势，切实增强加快转型发展 省争领先、在全国争一流，奋力 方式，协调解决市属投资项目落 加快集聚高端要素。全面
大走访活动取得实效，开展机关干 了建设物质富裕精神富有的现代 的机遇意识、使命意识和责任意 开创转型发展崭新局面。 地，确保项目建设提速提效。强 承接金融综合改革试验区建设，
部“转作风、下基层”创先争优活 化浙江宏伟目标，市委十一届二 识，以更高的发展站位，以更大 三、破难攻坚，确保完成今 化资金保障，创新融资模式，拓 加快打造区域性民间资本管理机
动。人大、政协的作用进一步发 次全会作出了实施“两海两改” 的空间尺度，以超常规的力度和 年各项目标任务 宽融资渠道，加快政府引导基金 构集聚区和民间财富管理服务中
挥。爱国统一战线进一步壮大，统 四大国家战略举措的重大部署， 举措，加快推进转型发展。 根据以上形势分析和总体要 和融资平台建设，主动加强与金 心。推进城市有机更新与科技、

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