Page 73 - 《鹿城年鉴2012》

鹿城年鉴 2012 特 载
LUCHENG YEAR BOOK

文化的融合发展，建成科技与文 改造集聚率达到5%以上。继续 以创建省级示范文明城区为龙头 破难攻坚。加快建立与现代市场 形势，以群众工作为统揽，进一 估。深入推进法治鹿城建设。切
化融合示范基地，推动服务业向 抓好城乡建设用地增减挂钩项目 的“六城联创”活动，加强对城 经济、城市社会、公共服务型政 步优化公共服务，加强和创新社 实加强民间金融等风险防范。切
技术、创意、资本集聚转型。积 包装，完善农房改造集聚与保障 市环境和不文明现象的集中整 府发展相适应的体制机制，更加 会管理，着力营造多元和谐、共 实抓好消防安全、安全生产、食
极发展税源经济，完善税源绩效 房建设的政策对接，着力解决要 治；深入推进城市旅游化改造； 注重改革的持续、系统、协调推 生共荣的社会环境。 品药品监管、防汛防台等工作。
考核激励机制。全面实施“人才 素保障问题。积极引进一流的建 强化拆违攻坚态势，加大“四边 进，争创体制机制新优势。 优化社会公共服务。加快 深入推进“除恶治乱”等专项行
强区”战略和人才回乡工程，尝 筑和房地产开发企业，探索实行 三化”工作力度，确保年内完成 创新政府管理服务机制。进 教育现代化建设步伐，创建全国 动，完善打防管控体系，确保实
试实行特殊岗位人才聘任制，大 B T、项目总承包等建设形式，确 拆除200万、争取300万平方米的 一步转变政府职能，理顺工作体 义务教育发展基本均衡区，推进 现平安鹿城“四连创”。
力引进培育金融等高端人才。 保质量并加快建设进度。 目标任务；抓好今冬明春绿化工 制机制，加快建设公共服务型政 民办教育综合改革国家试点。完 四、加强党的建设，为加快
加快推进招商引资。招大、 全力推进要素市场化改革。 作，人均公园绿地面积达到11平 府。完善“区街（镇）合一”的 善城乡公共卫生服务体系，抓好 转型发展提供坚强保证
引强、选优项目，深入实施温商 深入开展“三分三改”，按照 方米，城区绿地率达到33%，城区 功能区管理体制，实现基层管理 社会资本办医改革试点。大力发 要完成好今年的各项目标任
回归工程，坚持不懈地抓好鹿城 “定量不定位、分股不分地”的 绿化覆盖率达到31%；确保通过 责权利相统一，切实增强街镇的 展群众体育，加强对体育产业的 务，关键在党，关键在人。要坚
人总部回归、智力回归、资本回 要求，确保90%的行政村完成股 省级示范文明城区的考核验收和 统筹能力。整合各类专项资金， 扶持和管理。加快养老服务、社 持以改革创新精神全面推进党的
归，抓好世界温商大会签约项目 改和地改任务。积极开展农村资 省级园林城市的省级技术评估验 设立政府平台建设基金和创业投 会救助和社会福利体系建设，推 建设，进一步完善党要管党、从
的落实，力争引进亿元投资项目5 金互助会试点，发挥股份经济合 收。加强城市精细化管理，切实 资引导基金，放大政府资金运行效 进城乡社会保障并轨。进一步完 严治党的机制和制度，始终保持
个以上。加强与台港澳多领域合 作社和土地合作社作用，建立专 抓好片区综合整治、交通畅通、 应。深化政府投融资体制改革，每 善防灾减灾体系。加强人口计生 党的先进性和纯洁性。党建工作
作，加快传统产业转型升级和现 业生产、供销和信用合作“三位 “两无三化”、数字城管等工 个功能区均要成立城市发展和建设 工作，创成省级流动人口计生基 要紧紧围绕区委中心工作，凝心
代服务业发展。区级机关部门要 一体”的合作经济组织体系。加 作，加快推进精致城区建设。 公司，做大做强国资平台。 本公共服务均等化示范区。深化 聚力，破难攻坚，狠抓落实，为
加快推进与自身职能相关的招商 快组建农合联和农业公共服务中 优化文化生态环境。推进文 深 化社会事业发展体制。 殡葬管理体制改革。创成省级扶 全面完成今年目标任务，加快转
引资项目，纳入绩效考核。组织 心，探索推进农村产权交易，完 化强区建设，切实加强思想道德 加大事业单位清理规范和整合力 残助残爱心城区。进一步加强科 型发展提供坚强保证。
引导企业拓市场促外贸，保持外 善土地流转服务平台。加快都市 建设和群众性精神文明创建，促 度，加快培育发展各类经济和社 协、社科联、档案、地方志、红 （一）保持破难攻坚的精
贸稳定增长。 型农业产业化步伐，提高对大都 进市民素质提升；加快构建覆盖全 会中介组织。深入推进事业单位 十字、慈善等工作。 神风貌。把思想政治建设作为首
加快城市有机更新。抓住 市产业的配套协作能力。 区的公共文化服务体系，以文化软 改革试点，年内全部完成事业单 强化社会管理创新。深化 要任务，深入开展党的十八大主
“亩产论英雄”这个关键，深化 全面深化城乡新社区建设。 实力提升城区综合竞争力。启动省 位分类。建立公平公正、规范有 大调解体系建设，创新警调、诉 题宣传教育和核心价值体系宣传
企业分级分类指导，落实“三 深化村级组织“转并联”工作， 级生态区创建，实行环境污染零容 序的准入制度，鼓励和支持民间 调、检调、交调、妇调、访调等 教育等活动，进一步坚定广大党
保”倒逼机制，加大“低小散” 不断完善城乡新社区功能，加快 忍；按照“三游五要”要求，综合 资本投入教卫文体等领域。加快 多种调解形式。推进社区社团社 员干部的理想信念。深化“创首
企业综合整治力度，以大整治推 完成社区“五大服务中心”建 推进温瑞塘河整治；加快提升城区 智慧城区建设，深化“无线鹿 工建设，加快各类社团组织培 善、争一流”活动和学习型党组
进大发展。围绕转型升级和竞争 设。落实“五个凡是”要求，切 西部生态环境建设水平。按照“三 城”“数字鹿城”“智慧社区” 育，加大政府购买服务力度，加 织建设，进一步提高干部对科学
力提升，重点抓好企业家、创新 实加大事权下放力度，深化三级 个100%”的要求，加大垃圾和污 等一批先行试点，加快推进创新 强社工队伍建设。拓展以证管 发展的领导能力、转型发展的应
型人才队伍建设。推进产业有机 联网审批服务平台和公共便民服务 水收集处理设施建设力度，加快推 智城建设步伐。 人、以房管人、以业管人的服务 对能力和赶超发展的适应能力，
更新，按照“退快进快”的要 体系建设。按照“网格化管理、组 进生态文明建设。 推进金融综合改革创新。深 管理新模式。大力加强信息网络 引导全区上下以更加开阔的视
求，制定产业改造升级规划，加 团式服务，志愿化工作、邻里式互 优化政府服务环境。提高机 化民间借贷登记服务中心试点， 管理，完善新闻发布、舆论引 野、创新的思维和攻坚的勇气，
快拓展连片试点，整体联动服 助，多元化参与、品牌式创建”要 关部门的效能，全面提高项目化 推进民间金融阳光化和规范化。 导、舆情应对机制。深化基层政 引领发展，突破难题，为推进转
务，实现提速提效。 求，加快“亲坊友邻、幸福社区” 管理，形成市区联动、条块联动 争取各类大型非银行金融组织在 法文化建设，进一步打响具有鹿 型发展提供强大的动力源泉。
（三）在统筹城乡发展上破 建设，丰富老百姓的社会生活，不 共同推进的良好局面。严格区分 鹿城设立分支机构。加快鹿城农 城特色的政法文化品牌。 （二）锻造破难攻坚的中
难攻坚。全面深化统筹城乡综合 断提高幸福指数。 政府与市场的边界，推行中介机 村合作银行股份制改革，推动小 深化平安鹿城创建。做好 坚力量。把加强领导班子和干部
配套改革，力争下半年取得阶段 （四）在优化城市环境上 构集中办公审批缩减模式。完善 额贷款公司转化为村镇银行试 十八大期间安保工作，加强公共 队伍建设作为事业成败的决定因
性成果，加快推进城乡一体化。 破难攻坚。坚持基础设施硬环境 深化政府投资项目审批流程和民 点。设立财政资金参与的产业引 安全管理和突发事件应急处置体 素。按照“德才兼备、智勇双
全域铺开城市保障房建设。 与政府服务软环境建设并重、生 间投资审批制度改革办法，取消 导基金。积极鼓励企业上市。加 制机制建设。深化“两排查一化 全、群众公认”的要求，推进竞
严格执行“三策合一”、“违 态与文化同步提升，以“六城联 一切不必要的审批事项，下放一 强社会信用体系建设，加快构建 解”活动，加大领导干部信访包 争性公开选拔、实战选将等工作
章不计”政策，全面启动城中村 创”为主载体，全面提升环境建 切应下放的权力，推进项目建设 金融监管服务体系。 案力度，推行特殊疑难信访事项 的制度化，把政治坚定、实绩突
改造，确保年内拆除旧房面积50 设的品位档次和软实力。 大提速、大提质、大提效。 （六）在保障民生和谐上破 公开评议，加快信访积案化解。 出、作风过硬、群众公认的干部
万、力争80万平方米，确保农房 优化城市形象环境。深化 （五）在深化改革创新上 难攻坚。主动适应社会转型的新 深化重大事项社会稳定风险评 选拔到领导岗位，在干部队伍中

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