Page 453 - 《鹿城年鉴2016》

附 录

易清单》由鹿城区行政审批管理办 规范全区公共资源交易。健全综合
温州市鹿城区人民政府 公室（区公共资源交易管理委员会 监管协调职能，完善管理委员会成
关于推行公共资源交易清单 办公室）（以下统称区资管办）负 员单位联动管理机制，推进全区公
制度的实施意见 责，原则上每两年编制（修订）一 共资源交易重大问题的决策、重大
温鹿政发〔2015〕37号 次，报区人民政府批准后公布实 事项的协调和指导，督促落实全区
施。清单明确应当进场交易的公共 公共资源市场化配置工作举措。管
各街道办事处、藤桥镇人民政 资源范围和需进一步拓展的公共资 理委员会原则上每年召开一次专题
府，区政府直属各部门： 源项目范围，同时明确各类交易的 会议，听取各成员单位对全区公共
为进一步推进我区公共资源配 监管主体。 资源市场化配置工作的意见和建
置市场化改革，加强和规范我区公 （二）在《鹿城区公共资源交 议，交流各行业市场情况、对市场
共资源交易活动的监督管理，提高 易清单》编制（修订）和施行前， 主体的监管举措、存在的问题以及
公共资源交易的质量和效率，根据 关系重大社会公共利益、公众安全 解决办法等。
《招标投标法》、《政府采购法》 的，应当公开征求意见或以组织专 （二）住建、交通、农林水
及其实施条例、《行政许可法》等 家等方式进行论证。 利、电力等行政监督部门依照法律
法律法规和省、市有关规定，制定 （三）区资管办负责将需拓展 法规的授权和各自分工规定，对职
本实施意见。 的公共资源交易市场化配置项目进 责范围内的公共资源交易活动实施
一、工作目的与意义 行归类，编制《鹿城区公共资源交 监督、受理投诉，依法查处违法违
深入贯彻党的十八届三中、 易拓展清单》，作为拓展公共资源 规行为。
四中全会精神，坚持“政府引导市 进场交易范围的依据。 （三）区财政局依法对政府采
场、市场公开交易、交易规范运 （四）有关行政部门（以下 购项目的预算执行情况和政府采购
作、运作统一监管”的原则，根据 统称行政监督部门）根据《鹿城区 政策执行情况实施监督。加强政府
《温州市人民政府关于进一步规范 公共资源交易拓展清单》要求，负 采购文件备案管理，逐步开展合同
公共资源市场化配置的实施意见》 责对本部门涉及监管的交易项目逐 履约检查和绩效考核。
（温政发〔2015〕41号）的文件规 一排查和梳理，对符合市场化配置 （四）区监察局依法对与公
定，在总结我区公共资源交易实践 要求的，按照“成熟一项、推动一 共资源交易活动有关的监察对象实
经验的基础上，建立鹿城区公共资源 项、落实一项”的工作要求，制定 施监察，负责对行政监督部门履行
交易清单制度，进一步明确区属公共 专项实施方案，逐步纳入公共资源 监督执法职责情况的行政监察，对
资源进场的交易范围、规模标准和各 交易平台进行公开交易。 行政不作为及乱作为等行为进行问
类交易的监管部门，审慎稳健地拓展 （五）按照“应进尽进”的原 责，对非法干预和插手公共资源交
公共资源进场交易范围，充分发挥市 则，凡列入《鹿城区公共资源交易 易活动的国家行政机关和国有企、
场在公共资源配置中的决定性作用， 清单》的交易项目，应当统一进入 事业单位的工作人员进行查处。
推动我区公共资源交易和监管体制 公共资源交易平台进行交易。 （五）区资管办负责对本行
机制的规范与创新再上新台阶。 （六）凡列入《鹿城区公共资 政区域内公共资源交易活动进行指
二、建立健全公共资源交易清 源交易清单》而未进入公共资源交 导、综合协调和综合监管。
单制度 易平台交易的项目，区审计局应将 四、工作要求
推行公共资源交易清单制度， 该项目视为违规予以处理；区监察 （一）加强领导。建立公共
就是按照市场化配置要求和“应进尽 局应对该项目责任单位及责任人进 资源交易清单制度是全面推进我区
进”的原则，将有限自然资源开发利 行责任追究。 公共资源配置市场化改革的一项重
用、公共资源配置以及直接关系公共 三、健全公共资源交易监督管 要的基础性工作，各部门要充分认
利益的特定行业的市场准入等事项， 理体系 识此项工作的重要性，切实加强领
逐项罗列目录清单并由政府公布。 （一）鹿城区公共资源交易管 导，明确责任分工，精心组织实
（一）《鹿城区公共资源交 理委员会负责指导、管理、协调、 施，协同配合落实。

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