Page 460 - 《鹿城年鉴2016》

鹿城年鉴 2016
LUCHENG YEAR BOOK

国际贸易增速奖励） 区政府直属各单位： 落实党的十八大、十八届三中全会
（二）入驻进口商品展示交易 为规范和推进政府向社会力 和省市有关会议精神，牢牢把握加
中心及国际贸易总部大楼的区内新 量购买服务，进一步加快政府职能 快转变政府职能、推进政事分开和
增外贸流通企业家数占入驻外贸流 转变，积极构建公平、优质、高效 政社分开、在改善民生和创新管理
通企业总数80%且国际贸易额达1 的公共服务体系，提高公共服务供 中加强社会建设的要求，进一步放
亿美元以上的（经由评审领导小组 给水平和效率，根据《国务院办 开公共服务市场准入，改革创新公
认定），给予运营方一次性奖励20 公厅关于政府向社会力量购买服 共服务提供机制和方式，构建多层
万元。 务的指导意见》（国办发〔2013〕 次、多方式的公共服务供给体系，
（三）对入驻仰义五金市场的 96号）、《浙江省人民政府办公厅 努力为人民群众提供优质高效的公
鹿城区新增外贸企业（经由评审领 关于政府向社会力量购买服务的 共服务。
导小组认定），当年度国际贸易额 实施意见》（浙政办发〔2014〕72 （二）目标任务。2015年，在
达到100万美元（含）以上的，分 号）和《温州市人民政府办公室关 全区各公共服务领域开展政府购买
100万美元、200万美元、300万美 于政府向社会力量购买服务的实施 服务试点，制定并出台政府购买服
元三档分别奖励1万元、2万元、3 意见》（温政办〔2014〕118号） 务指导目录、政府向社会组织转移
万元。 精神，结合本地实际，经区政府同 职能指导目录、政府购买服务采购
四、支持发展服务外包 意，现就政府向社会力量购买服务 管理办法和政府购买服务财政资
对经商务部注册认定的我区服 工作提出如下实施意见。 金管理办法。要选择群众关注度
务外包企业，年度离岸服务外包合 一、充分认识政府向社会力量 高、示范作用好的基本公共服务项
同执行额列全区前5位的，每家奖励 购买服务的重要性 目（如教育、社会保障、社会服
1万元。 政府向社会力量购买服务（以 务、医疗卫生等）和支出较大的
五、其他事项 下简称政府购买服务），就是通过发 事务性管理服务项目（如道路保
（一）申报享受上述扶持政策 挥市场机制作用，把政府直接向社会 洁、软件研发、咨询评估、会计
的企业要具备自营进出口权且当年 公众提供的一部分公共服务事项，按 审计等）开展试点工作，并将已
具有自营进出口实绩。本意见中外 照一定的方式和程序，交由具备条件 列入购买服务计划的项目纳入政
贸企业包括外贸流通企业、自营生 的社会力量承担，并由政府根据服务 府采购规范管理。
产企业和三资企业。 数量和质量向其支付费用。政府购买 2016年，政府购买服务工作在
（二）申报享受上述扶持政策 服务将部分公共服务从“直接举办、 全区进一步推开和规范，在完成制
的企业工商及财政隶属关系应在本 直接提供”转为“购买服务、监督质 定制度、搭建平台和开展试点工作
区（不包括市本级企业）。 量”，有利于降低行政成本，推动政 的基础上，初步形成统一有效的机
（三）本意见由区商务局负责 府职能转变，提高公共服务水平和效 制和平台。
解释。 率。推进政府购买服务，创新公共服 2017年，在全区基本建立比较完
（四）本意见自印发之日起试 务供给模式，是健全完善公共服务体 善的政府购买服务制度，形成与经济
行。进口商品展示交易中心及总部 系的重要途径，能有效解决一些领域 社会发展相适应、高效合理的公共服
大楼相关条款自其开业之日起试行 公共服务缺位、规模不足、质量不 务资源配置体系和供给体系，公共服
三年。 高、发展不平衡、专业性不强的问 务水平和质量显著提高。
题。推进政府购买服务，释放有效 （三）基本原则。
温州市鹿城区人民政府办公室 需求，放开公共服务市场准入，充 1．明确重点，注重实效。进一
关于政府向社会力量购买 分调动社会力量积极性，有利于促 步明确政府公共服务职能，准确把
服务的实施意见 进社会力量健康发展。 握社会公共服务需求，把政府购买
温鹿政办〔2015〕103号 二、总体要求、目标任务和基 服务的重点放在公共服务缺位、水
本原则 平不高、效率不高的领域，把有限
各街道办事处、镇人民政府， （一）总体要求。深入贯彻 的资金用在刀刃上，用到人民群众

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