Page 75 - 《鹿城年鉴2017》

特 载

和辐射力。 （三）聚焦群众更多获得感， 制，改善社区工作人员待遇，确保
二要打造新型平台，培育税源 打造公共服务升级版 基层有人干事、有钱办事。整合提
经济。产业平台是经济转型的主战 着眼于促进人的全面发展， 升村民中心、村活动场所、文化礼
场，关键要通过政府建好平台，让 抓住“大拆大整”契机，破解城市 堂、老人公寓，打造一批有吸引力、
企业登台唱戏。编制实施产业平台 公共服务瓶颈制约，构建更加完备 引导力、服务力的“红色综合体”。
建设三年行动计划，按照功能定制 的公共服务体系和社会保障体系， 探索小区物业管理新模式，强化无
的思路抓规划、基础设施和物业， 让群众在城市建设发展中有更多获 物业小区管理，全面提升正规化水
加大政府率先投入和自持物业资产 得感。坚持教育优先发展，发挥教 平。着力建设法治鹿城，深入开展
力度，在拆改区块建设一批符合三 育资源对区块开发带动和增值效 “七五”普法，健全社会矛盾调处体
代标准的产业平台。严格执行“税 应，实施基础教育提升三年行动计 系，大力化解信访积案，依法整治非
收贡献度、项目先进性、地区影响 划，新建、扩建一批优质学校、幼 访秩序，营造良好法治环境。
力”选资标准，建立华侨、温商和 儿园，引进民办高端教育资源，促 （五）聚焦“大拆大整”新要
以本地重点学校为载体的人才目录 进基础教育优质均衡发展，大幅提 求，打造体制机制升级版
库，从本土和外地引进一批行业领 升教育质量，创成浙江省教育现代 思路决定出路，理念转换就会
军企业、与鹿城发展紧密相关的重 化区。树立“大健康”理念，全面 满盘皆活。要适应城市建设、经济
点企业、影响力大的重大项目落 提升基层医疗卫生服务水平，大力 发展的新趋势和新要求，加快破除
地，形成新的产业链，让大企业、 发展健康产业，广泛开展全民健身 不合时宜的思想禁锢和思维定式，
好项目成为结构优化、经济提质的 运动，建设健康鹿城。积极探索养 以观念更新推进改革创新，以改革
强力引擎。编制实施总部楼宇培育 老新模式，构建多元化多层次养老 创新破解发展难题。
提升三年行动计划，完善总部经 服务体系，主动应对人口老龄化。 一要创新政策引导。高度重视
济、税源经济优惠政策，以更大力 落实国家计划生育政策。重视关心 政策工具的引导作用，坚持上级精
度引进优质总部型企业、总部经济 下一代工作。保障妇女儿童合法权 神与鹿城实际相结合、依法依规与
和楼宇经济，推动城市经济向“微 益。做好档案、地方志等工作。支 突破常规相统一，灵活运用拆迁改
笑曲线”两端延伸。 持慈善事业发展，关心关注残疾人 造具体实施办法，认真研究政府可
三要创优发展环境，加速产业转 群体，突出因病致贫、因病返贫人 承受、百姓可接受的利益平衡点，
型。强化经济发展环境决定经济生态 员帮扶，让身处困境者感受到更多 切实提高拆征政策的针对性和实效
的意识，着力构建“亲”“清”的新 温暖和关爱。 性。针对藤桥、山福等区域发展不
型政商关系。深入推进“三去一降一 （四）聚焦治理能力现代化， 协调问题，从政策层面研究城区西
补”，铁腕整治“四无”生产经营单 打造治理体系升级版 片可持续性的建设管理机制，以小城
位，坚决淘汰高污染、高能耗、低产 基础不牢，地动山摇。把“大 镇环境综合整治为切入点、以农村土
出的企业，加快处置“僵尸企业”， 拆大整”作为消除安全隐患量大面 地整治为突破口，优化产业布局，着
严防偷税漏税行为，营造公平的市场 广的治本之策，以危旧房、群租房 力解决西部群众生产生活实际困难。
竞争环境。实施“能耗论英雄”，解 为重点，全面推进出租房、合用场 认真研究上级政策，积极争取要素配
决“劣币驱逐良币”问题。落实惠 所、沿街店面整治和危旧房屋解危 置市场化、“四旧”改造、干部人事
企助企政策，减少审批事项，强化 处置、专业市场整治提升、流动人 制度等有含金量的试点政策。
领军企业、高成长型企业培育，转 口减员增效，守住安全底线。着力 二要破解要素制约。要素供应
变企业供地方式，鼓励企业轻资产 创新基层治理，按照“党委领导、 是城市经济发展的核心支撑。深化
运作，为企业“轻装上阵”解决实 政府主导、社会协同、公众参与、 资源要素市场化改革，大力推进低
际困难。开展“打霸治闹、拔钉清 法制保障”的要求，持续深化大网 效土地利用再开发，抓好土地综合
障”破难攻坚专项行动，打击各类阻 格实体化运行模式，建设基础更 整治，全面盘活城乡存量土地，为
碍发展的违法行为，营造让投资者更 牢、水平更高、人民群众更加满意 城市经济发展提供土地要素支撑。
放心、创业者更省心的发展环境。 的平安鹿城。探索社会化征收机 抓住当前国家的货币政策总体宽松

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