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鹿城年鉴 2017
LUCHENG YEAR BOOK

“健康鹿城”建设，实施公共卫生 全特殊群体的服务保障制度，积极 力量，把“十三五”目标任务和政
优先战略，强化公共卫生服务体系 发展残疾人事业。全面加强档案工 策举措转化为广大干部群众的生动
建设，创成全国艾滋病综合防控示 作，完善配套设施建设。全面加强 实践。支持和保障人大及其常委会
范区、国家级慢性病综合防控示范 地方志工作。 依法履行职权，健全人大讨论、决
区、国家级卫生应急示范区。广泛 七、切实加强和改善党的领 定重大事项制度，完善专题询问、
开展爱国卫生运动，巩固提升国家 导，夺取“十三五”发展新胜利 质询、满意度测评、工作评议、代
卫生城市创建成果。深入推进“双 发挥党总揽全局、协调各方 表约见等制度。推进协商民主广泛
下沉、两提升”工程，建立健全分 的领导核心作用，凝聚改革发展合 多层制度化发展，支持人民政协发
级诊疗制度。以基层全科医生建设 力，全面完成“十三五”规划各项 挥政治协商、民主监督、参政议政
为重点，统筹推进全区基层医疗人 目标任务。 作用，加强经济社会发展重大问
才队伍建设。加强“智慧医疗”体 （一）完善党委领导经济社会 题和涉及群众切实利益问题的协
系建设，推动健康服务业发展。坚 发展工作体制机制。各级党委（党 商。巩固和发展最广泛的爱国统
持计划生育基本国策，落实中央关 组）必须深化对发展规律的认识， 一战线，充分发挥民主党派、工商
于计划生育政策的重大调整，推动 加强制度化建设，完善工作体制机 联和无党派人士作用，贯彻落实党
计生工作从重人口数量控制向重人 制，改进工作方式方法，强化全委 的民族、宗教、对台、侨务和外事
口数量调控、素质提升、结构优化 会决策和监督作用。提升党委研究 政策，促进政党关系、民族关系、
转变。落实全民健身国家战略，积 经济社会发展战略、定期分析经济 宗教关系、阶层关系、海内外同胞
极发展体育事业和体育产业，着力 形势、研究重大政策举措的能力， 关系和谐。坚持党管武装，巩固发
提升竞技体育综合实力。坚持男女 健全决策咨询机制，提高科学决策 展军政军民团结，推动军民深度融
平等基本国策，更加重视妇女、儿 水平。推进中国特色社会主义理论 合发展。支持工会、共青团、妇联
童和青少年身心健康，切实保障妇 体系和习近平总书记系列重要讲话 等人民团体和各类群众团体开展工
女儿童合法权益。 精神武装工作，始终用党的创新理 作，凝聚各方面智慧和力量。
健全完善社会保障体系。以 论武装头脑、指导实践、推动工 （三）强化规划实施保障。
“全覆盖、保基本”为优先目标， 作。深化干部人事制度改革，完善 充分发挥规划领导小组作用，加强
不断扩大社会保障覆盖范围，稳步 目标管理考核机制，健全人员能进 宏观指导、综合协调、投资安排、
提高社会保障待遇标准，加快构建 能出、职务能上能下、待遇能升能 政策落实等工作，强化规划实施的
多层次社会保障体系。完善社会保 降的选人用人机制，完善覆盖整个 约束性和实效性。加强土地要素保
险体系，大力推进全民参保计划， 干部队伍的“末位要问责、有错要问 障，大力推进低效土地利用再开
依法加强和规范社会保险费征缴， 责、低效要问责、无为也要问责”的 发，实行批而未供、供而未用、已
加快推进各类养老保险制度并轨， 问责体系。全面加强基层党组织和基 征未供土地挖潜消化专项行动，全
基本实现法定人员全覆盖。完善城 层政权建设，高标准落实农村基层党 力拓展发展空间。加强资金要素保
乡居民医疗保障制度，推进各类医 建“二十条”。落实党风廉政建设主 障，创新棚改、水利等产业基金的
疗保险制度统筹整合，逐步提高大 体责任和监督责任，强化权力运行 融资模式，推广政府和社会资本合
病保险统筹层次和最高补偿限额、 制约和监督，扎实推进改进作风常 作模式，支持社会资本参与重大项
支付比例。完善城乡社会救助体 态化长效化建设，巩固深化正风反 目建设，激发民间投资新活力。强
系，以城乡居民最低生活保障制度 腐成果，构建不敢腐、不能腐、不 化重大项目支撑，全力推动市区两
为核心，统筹各类社会救助资源， 想腐的有效机制，努力实现干部清 级重大项目破难攻坚，深入挖掘重
健全多层次城镇住房保障体系、多 正、政府清廉、政治清明。 大项目，积极争取更多项目纳入上
元化社会福利服务供给体系和特殊 （二）切实形成社会合力。 级各类重大项目库，强化政策和土
群体服务保障体系，大力发展老龄 完善政府、企业、社会联动工作机 地指标等资源支持。
服务事业和养老服务产业。重视老 制，最大限度凝聚全社会推进改革 （四）确保各项目标任务落
龄工作，加强老年人权益保护。健 发展、维护社会和谐稳定的共识和 到实处。制定“十三五”规划纲要

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