Page 74 - 《鹿城年鉴2018》

鹿城年鉴 2018
LUCHENG YEAR BOOK

式，实现税收入库2999万元。建立 科技经费分配管理。 采用公开招标方式，建立工程审价
收费项目清单公示制度，向社会公 【民生保障支出】 2017年，鹿城 中介机构备选库，出台文件规范中
布《鹿城区行政事业性收费和政府 区一般公共预算用于民生九大类支 介审核管理工作，实现工程审价业
性基金目录清单》，规范非税收入 出计33.94亿元，占全区一般公共预 务市场化、科学化。全年审定金额
征管行为。继续扩大非税收入收缴 算总支出的76.4%，增长16.9%。安 4.65亿元，核减率为3.2%。继续开
上线范围，将全区教育系统幼儿园 排经费2.08亿元，保障扶贫、“五 展公款竞争性存放工作，清理存量
收费、公安出入境证件费、市场监 水共治”、农村基础设施建设等 财政专户，完善国库集中支付动态
管局罚没收入等收费及罚没收入项 “三农”发展，实施以奖代补、民 监控系统和公务卡结算制度改革。
目接入浙江政务网统一公共支付平 办公助等筹资方式，支持新农村建 开展行政事业单位内控制度报告编
台。全年非税收入5.50亿元，增长 设，推进财政支农体制机制改革和 报工作，实现制度化、规范化。深
21.2%，其中通过电子支付渠道收 农业产业化发展。安排教育经费 化“最多跑一次”改革，依托浙江
缴的非税收入15.45万笔，涉及金额 10.16亿元，用于保障教育基本现代 政务服务网和政府采购云平台，实
8860万元。 化区创建，支持“政府主导、社会 现会计代理记账审批事项办理及政
参与、公办民办并举”的办学体制 府采购“零上门”。
【支持经济发展】 2017年，鹿城 改革,推进民办教育综合改革试点
区紧扣供给侧结构性改革主线，支 工作。安排医疗卫生和计划生育经 【财政监管】 2017年，鹿城区对
持“三去一降一补”（指去产能、 费4.74亿元，支持基本公共卫生服 区级党政机关、事业单位和团体组
去库存、去杠杆、降成本、补短板 务、社会资本办医工程，推进公立 织会议、培训实行定点服务政府采
五大任务），执行清费减负政策， 医院薪酬制度改革，保障中医国家 购，出台政府购买棚改服务管理暂
取消、停征13项行政事业性收费及 级示范区创建工作。安排社会保障 行办法及承接主体遴选办法等制
政府性基金；安排企业扶持专项资 体系建设经费3.55亿元，用于保障 度，规范棚户区改造项目招投标等
金6358万元、争取上级资金9482万 困难群众基本生活、城乡居民基本 工作。全年政府采购（不含工程）
元，支持企业“机器换人”“电商 医疗改革和养老服务体系建设。安 支出2.05亿元，节约资金3378万
换市”和挂牌上市、外向型经济及 排文化事业经费4500万元，加快构 元，节约率达14.2%。基本构建绩效
总部经济等，营造营商环境。通过 建现代公共文化服务体系，落实国 管理体系，完成涵盖民政、教育、
省级代发土储债券25亿元，结算土 家基本公共文化服务指导标准。到 卫生等重点领域的绩效评价项目52
地出让收入59.31亿元，运用政府 位重点项目建设资金42.48亿元，保 个，涉及财政资金1.60亿元，实现
和社会资本合作（PPP）、政府购 障城市道路综合整治、城市精细化 “30万元以上预算项目资金目标申
买服务等模式筹措大拆大整资金， 管理八大行动等重点工程项目顺利 报”全覆盖。搭建绩效管理与部门
保障区域和产业升级一体化设计需 推进。筹措资金1.56亿元支持民生 预算有机融合平台，以评价结果应
求。创新棚改服务招投标制度设 实事项目建设，支持人才强区、省 用为导向，促进预算精准安排，实
计，支持城建投融资体制改革。采 级食品安全区创建、“村村通”公 现目标申报与预算编制同步进行。
用单一来源采购模式，引进一流的 交、危旧房改造治理等工作，促进 执行新《中华人民共和国预算法》
专业机构和企业参与全域谋划建 各项社会事业和谐发展。 以及相关债务管理规定，实施化
设。安排旅游发展专项资金500万 债计划，强化债务限额管理和预算
元，支持农家乐休闲旅游业发展， 【财政改革】 2017年，鹿城区推 管理，对政府债务实行实时动态监
打造鹿城西部“旅游＋”模式，注 进部门预算管理改革，运行一体化 控。实行全口径收支预算，完善部
重旅游资源开发和旅游公共服务体 预算编制管理系统。扩大预决算公 门支出标准和公用经费定额体系，严
系、智慧旅游等建设，扩大内需、 开范围，实现财政专项资金管理 控“三公”和会议经费支出，规范干
刺激消费。安排经费1.16亿元，支 清单和68个区级部门预决算及“三 部外出培训及津补贴发放工作。
持科技强区、科技进步，完善财政 公”经费预决算全公开。区财政局 （李冬冬）

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