Page 113 - 《鹿城年鉴2019》

鹿城年鉴 2019 中国共产党温州市鹿城区委员会

统战工作 机构编制工作

【概况】 2018 年，鹿城区委统战 外干部、10 名优秀党外代表人士参 平台，巩固提升南郊街道益民学校、 【概况】 2018 年， 鹿 城 区 编 委 政服务中心全进驻。压缩办件承诺 进行重新编码。出台考核细则，落
部围绕中心工作，服务大局，促进 加全市新提任党外干部履职能力培 南汇街道龙源社区等民族团结进步 办开展机构改革前期调研，设计改 时限比省“八统一”规定承诺时限 实信息采集上报“以奖代补”机制。
和谐，抓好重点，统一战线各领域 训班和市党外代表人士统战理论培 创建示范单位。龙源社区入选市级 革方案，研究制订《关于成立鹿城 提速 36%。实施“一窗通办”，推 实现网格员在线率日均达 98% 以
工作扎实有序推进，多项工作受到 训班。将党外干部纳入党政领导干 城市民族团结进步创建单位示范名 区深化机构改革协调小组的通知》 进延伸基层服务网。自行研发全市 上，各项指标领先省市。
中央、省、市领导充分肯定。中央 部交流总体安排，年内转任其他重 录。组织举办区民族团结进步宣传 《鹿城区深化机构改革工作专班职 首个行政审批受办分离“最小颗粒 【机构设置与编制统筹盘活】 2018
书记处书记、中央统战部部长尤权 要岗位党外干部 2 名。全年共完成 月启动仪式暨爱心拉面公益活动、 责分工》《鹿城区深化机构改革工 度”受理系统，实现“无差别全科 年，鹿城区编委办完成市级下放区
等中央、省部级领导先后 14 批次到 非公有制经济代表人士综合评价 20 民族知识巡展、“识伊斯兰·促民 作计划》等配套文件。持续深化“最 受理”。推进基层群众企业“自助 公园管理处、区园林绿化养护大队、
鹿城，就民宗、侨务、新的社会阶 批次 55 人次。 族团结”联谊、卢牙古募捐助学等 多跑一次”改革，抓好“基层治理 能办”，在各街镇便民服务中心及 区房产管理中心体制调整承接工
层人士统战工作开展考察调研。 【非公经济发展助推】 2018 年， 活动。 四平台”建设，提升事业单位法人 城市书房、银行网点设置自助便民 作。经市里批复同意设立区历史文
【新的社会阶层人士统战工作】 鹿城区委统战部在全市区（县）级 【宗 教 工作】 2018 年， 鹿 城 区 登记监管服务效能，加强编外用工 服务终端超 60 台。开通省政务网 化街区建设管理办公室和区轻工产
2018 年，鹿城区委统战部出台《鹿 中率先出台《鹿城区工商联助推 委统战部推进宗教工作信息化、规 总量控制和分类管理。开展机构编 网上办理事项数 820 项，网上办理 品交易服务中心，为相关工作开展
城区新的社会阶层代表人士三年培 “清廉企业”建设四大举措》，全 范化，实现基层宗教事务管理与社 制实名制数据信息专项核查，提高 率 83.3%。开通掌上办事项 313 项， 打好机构编制基础。通过空编收回、
训计划》，指导完成区网联会换届 区 1500 家企业设立效能监测点，15 会治理“四个平台一张网”无缝对 实名制系统数据信息质量和运行效 完成并超过省里对区级 100 个的要 编制周转及调剂使用等方式，盘活
工作，创立“E 咖·网创基金”。 家商协会设立效能监测联络站，力 接。创新基层民宗工作信息化、规 率；配合区委巡察组做好九届区委 求。通过数据共享实现全区省定民 用好存量编制。全年共收回闲置空
推进实践创新基地建设，庆年坊社 促新时代“两个健康”新成效。与 范化建设工作受到中央统战部部长 首轮巡察工作，及时对移交的机构 生事项“一证通办”率 52.1%，区 余编制 113 名，供全区统筹使用；
区和“鹿城 E 咖”获温州市新联同 公检法等司法部门联合出台《关于 尤权、浙江省委书记车俊肯定。探 编制问题办理情况做出反馈。 级专有民生事项“一证通办”率 调剂 90 名事业周转编制用于区经济
馨汇实践创新基地称号。鹿城区新 服务保障非公有制经济发展的十条 索“多庙合一”安置模式，温州“六 【 机构改革】 2018 年 3 月 起， 85.3%，均超过省里要求50%的标准。 管理中心等 3 个单位，解决人才引
的社会阶层代表人士胡亮入选浙江 意见》《关于加强区检察院与区工 和寺”建设项目举行奠基仪式。推 鹿城区编委办梳理全区党政机关人 开辟提前介入联合会商制、全过程 进入编难题。针对全区各小学新生
省“151”人才工程数字经济专项第 商联合作服务和保障非公经济健康 进佛道教商业化治理工作，完成整 员编制、内设机构和领导职数以及 模拟审批和多环节灵活应用承诺备 报名人数多、教师编制紧缺的现实
二层次培养人才，许鹏怀获评首届 发展的实施方案》等文件，夯实新 治宗教场所违规出租 5 处。推进民 承担行政职能类事业单位等基础数 案制等创新机制。一般企业投资项 困境，申请到事业周转编制 141 名，
浙江省新时代中国特色社会主义事 型政商关系。组建区民营企业及民 间信仰场所“一场所一景观一故事” 据，对全区党政机构设置进行多轮 目开工前审批“最多跑一次”“最 专项应急用于教师招录。
业优秀建设者。 营企业家服务咨询联盟，首批 10 家 专项工作，提升场所 25 处。 模拟，研究形成《温州市鹿城区机 多 100 天”，竣工验收最多 30 天。 【事业单位登记管理】 2018 年，
【多党合作参政议政】 2018 年， 单位入盟，服务咨询项目涵盖市场 【联谊联络新平台创建】 2018 年， 构改革方案》初稿。该初稿参考市 在商事登记领域实现一般件即时办 鹿城区编委办采取制定标准、优化
鹿城区委统战部健全政党协商工作 采购、时尚设计、融资解困等，获 鹿城区委统战部完善乡贤信息库 编办组织的机构改革方案初审会意 结，复杂件 1 日办结。助力鹿城区 流程、实地抽查等措施，提升事业
机制，协助制定年度协商计划，协 评《中华工商时报》“2018 年度工 851 人的资料，在七都街镇成立全 见，按照省里要求逐条研究审核， 在 2018 年第二季度全省区域市场准 单位法人登记监管服务效能。通过
助区委召开各类协商通报会 8 次。 商联（商会）工作”创新中国优秀 市首个街镇层面的乡贤联谊会。召 不断调整完善方案并上报市委，于 入环境评估中，于全省 89 个县（市、 重点审查、细化指导、加强提示等
开展党外人士“最多跑一次”和“乡 案例。开展“一对一”精准对接服 开鹿城经济社会发展恳谈会和世温 12 月底获省委省政府批准，制定机 区）中位列第二名。 手段，全区 187 家事业单位年报率、
村振兴战略”、优化营商环境等专 务企业 , 走访慰问 160 余家结对非 会鹿城乡贤聚会，400 余名海内外 构改革调研方案。8 月底至 11 月中 【基层治理平台建设】 2018 年， 公示率均达 100%。推进事业单位法
项民主监督，征集建设性意见 40 余 公企业。设立咨询委员机制，聘请 知名乡贤齐聚家乡，共叙乡情友谊 旬，采取座谈会、实地走访等形式 鹿城区编委办落实人事任免、福利 人注销登记工作，待注销单位从年
条。实施“一党派一主题”主委领 15 位专家学者、老一代企业家为咨 和鹿城发展。在法国、意大利、美国、 对全区 37 家党政机构、事业单位及 待遇、绩效考核等配套机制，实现 初的 52 家减少到 23 家。
衔调研制度，完成 33 个课题调研任 询委员，健全导师传承和帮带工作 南非等 22 个华侨相对集中地国家和 14 个街镇开展调研，共梳理汇总各 综合执法和市场监管下沉率均达 【编外用工管理】 2018 年，鹿城
务。畅通议政建言直通车，围绕中 机制。实施非公有制经济代表人士 地区建立 25 个海外乡贤联络站，累 层面反映的各类职能机构和其他方 80%，增强街镇统筹协调能力。做 区编委办加强编外用工总量控制和
心工作、社会热点难点问题，提交 （两新组织出资人）三年轮训计划， 计聘请美国、西班牙等 8 批次 100 面问题 270 个，总结形成分析汇总 好基层治理综合信息平台的运行管 分类管理。会同纪委、财政、人社、
提案与议案 224 件、社情民意 105 篇。 持续开展“青蓝接力”活动，以“新 位海外乡贤担任传播官。打造山福 表及调研报告。 理和业务协同，区级指挥中心及 14 审计等单位组成编外用工管理联合
【党外代表人士队伍建设】 2018 时代、新生代、新使命”为主题核 镇金岙谷、七都街道乡村风情小镇 【“最多跑一次”改 革】 2018 个街镇综合信息指挥室均实现常态 督察组，抽取 2 个街道、5 个部门
年，鹿城区开展无党派人士认定登 心概念开办“新学堂”。 成为市级“乡贤助乡兴”实践基地。 年，鹿城区编委办牵头梳理全区政 化运转。开展全区基层各类信息采 进行实地督查。主动对接区委巡察
记工作，排摸 150 位无党派代表人 【民族工作】 2018 年，鹿城区委 （李德省） 务办事事项 1105 项，实现“最多 集 APP 整合，打通政务服务“最 办，将编外用工督查纳入区委巡察
士，认定 92 名。组织 4 名新提任党 统战部做大城市民族“六进”示范 跑一次”100% 覆盖（除另有规定的 后一公里”。…按照标准格式对全区 组巡察内容，并对联合督查、第一
10 项外），并完成各类事项向行 1039 个网格（含 17 个虚拟网格） 轮巡察反馈问题进行督促整改。拟

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