Page 196 - 《鹿城年鉴2019》

鹿城年鉴 2019 法 治

办理的市国土资源局与温州市某制 运处理危险废液 1.55 吨，修复耕地 的刘某某案获评“全省检察机关电 法 院
衣厂行政非诉执行监督案获评“全 5.8 亩。办理的建筑废弃物污染公 子数据精品案件”。
省检察机关民事行政执行监督优秀 益诉讼案获评“全省检察机关开展 【人 才 兴检 工程】 2018 年， 鹿
案件”。加强行政违法行为法律监 公益诉讼工作一周年精品案例”。 城检察院组织开展全员素能培训， 【概况】 2018 年，鹿城区法院围 件事实存疑、证据不足等问题，裁 上作经验交流。
督，发出行政执法监督检察建议 5 【 食药安全诉讼】 2018 年， 鹿 邀请专家学者讲座，定期举办“知 绕鹿城经济社会发展大局，忠实履 定准予公诉机关撤回起诉 7 件，判 【案件执行工作】 2018 年，鹿城
件，行政机关全部整改。 城检察院以全市政法系统筑基工程 行·鹿检沙龙”，搭建检察官自我 行宪法和法律赋予的职责，各项工 决改变定性 15 件，切实防止冤假错 区法院共受理各类执行案件 16718
【公益诉讼工作机制健全】 2018 “公益诉讼护航民生”项目为载体， 提升平台，提高队伍专业素养。4 作取得新的进展。年内新收各类案 案。依法从严从快审结省委政法委 件，执结 15627 件，同比分别上升
年，鹿城检察院落实区委关于支持 开展“保障千家万户舌尖上的安 名干警获得全市检察机关岗位竞赛 件 32959 件，办结 32426 件，同比 挂牌督办的“套路贷”案件、全市 10.7% 和 7.7%。持续构建综治执行
检察机关提起公益诉讼工作的意 全”公益诉讼专项监督。以农贸市 标兵称号，2 门微课被评为“全省 分别下降 3.9% 和 5.6%；员额法官 首例涉黑恶势力“保护伞”等涉黑 难工作格局，深化失信被执行人联
见，推动行政机关公益诉讼诉前整 场、学校周边、超市、网络外卖平 检察机关深化法律监督专题检察精 人均结案 370.1 件，居全市法院第 恶案件 6 件 46 人，其中判处五年以 合惩戒机制，发布失信名单 9671 条。
改工作纳入法治考核。与公安、环 台等为重点，开展水果店预包装食 品微课”。建立全员分类检察理论 1 位 , 较全省均值多 126.7 件。 上有期徒刑的 13 人。 加大拒执打击力度，刑事立案 18 件
保等部门建立公益诉讼协作机制， 品、网络餐饮等公益诉讼专项监督 研究机制，完成检察理论研究课题 【服务经济发展大局】 2018 年， 【民商事审判】 2018 年，鹿城区 20 人，立案数、追究刑责案件数均
在区环保局设立检察官办公室，形 行动。启动全市首例食品安全领域 89 个，入选全省检察机关专题调研 鹿城区法院出台《服务保障营商环 法院新收民商事案件 13855 件，审 居全市法院第 1 位。加大执行攻坚
成公益保护合力。完善公益损害与 行政公益诉讼诉前程序。共对 3 类 重点课题 2 个，在省级以上期刊发 境提升的实施办法》，精准精细服 结 14410 件，结案标的额 98.24 亿 力度，制定《执行案件质量及流程
诉讼违法举报工作内部衔接机制， 食品安全问题发出诉前检察建议 53 表 11 篇、获评省级以上奖项 9 篇， 务民营企业。注重涉企纠纷协调化 元，同比分别下降 14.3%、14.5% 和 管理办法》等制度，规范执行行为。
规范公益诉讼内部协作配合。探索 件，行政机关处罚违法经营主体 15 1 名干警获评“全省检察理论研究 解，促成调解、撤诉 855 件，化解 33.4%。审结的一审案件中，以调解、 年内网拍成交 1259 件 54.5 亿元，
公益诉讼工作方法，率先全省出台 家、做出从业禁止 41 人。探索有利 人才”，9 名干警入选“全市检察 标的总额 15.4 亿元。完善市场主体 撤诉方式结案 6704 件，调撤率为 成交量居全省第 1 位。执行到位金
“有专门知识的人”参与公益诉讼 于提升公益诉讼高效性、及时性的 理论研究与实务研究人才库”。强 救治和退出机制 , 深化破产案件审 50.5%。审结劳动争议、人身损害赔 额 56.2 亿元，同比增加 18.1 亿元，
办案工作规范，成立全省首个公益 监督方式，提起全市首例食品安全 化检察理论研究工作的做法被省检 理方式创新，探索通过重整、和解 偿、婚姻家庭等涉民生案件 2807 件。 创历史新高。
诉讼专家库，率先全市开展公益诉 刑事附带民事公益诉讼案和首例药 察院发文推广。 程序挽救具有再生价值的企业。达 审结买卖、租赁、承揽等合同纠纷 【审判机制改革】 2018 年，鹿城
讼无人机规范化取证，提升公益保 品安全刑事附带民事公益诉讼案。 【外部监督机制不断完善】 2018 成和解企业 5 家，盘活资产 3374.6 案件 10923 件。审结土地使用权转 区法院深入推进综合配套改革，落
护专业化水平。年内共立案办理公 【检 察 体制 改革】 2018 年， 鹿 年，鹿城检察院自觉接受人大监督， 万元；促成 51 家“僵尸企业”清出 让、建设工程、商品房买卖等纠纷 实司法责任制。试行“繁简分流”
益诉讼案件 152 件，发出行政公益 城检察院按照上级统一部署，择优 落实人大对检察工作的决议和审议 市场。维护融资秩序和金融安全， 案件 480 件。审结涉外民商事纠纷 机制改革，加强案件流程节点管
诉讼诉前检察建议 145 件，提起刑 遴选第三批员额检察官，完成首批 意见，接受区人大常委会对部分检 持续助力金融生态修复和规范民间 200 件。审慎推进涉军案件办理。 控，案件平均审理天数从 74.7 天缩
事附带民事公益诉讼 3 件。 司法雇员招录工作，推动员额检察 察官履职情况的评议，落实评议反 融资秩序，审结金融类案件 2771 【行政审判】 2018 年，鹿城区法院 短至 52.2 天。生效裁判息诉率为
【 环境资源诉讼】 2018 年， 鹿 官、检察官助理和司法雇员“1+X” 馈意见，以点带面提升检察官履职 件 36.6 亿元，民间借贷纠纷 3131 新收行政案件 393 件，审结 390 件， 99.1%，审判质效考核居全市法院第
城检察院结合中央环保督政反馈和 新型办案团队的构建，落实司法责 能力。认真向政协通报工作情况， 件 24.4 亿元。“书画宝”非法集资 同比分别下降 17.4% 和 10.8%。新 一位。督促 554 件离婚案件当事人
12345 政务服务热线群众投诉，积 任制。坚持入额院领导带头办理重 邀请代表委员参加检察开放日、“走 案的妥善审理得到市委区委充分肯 收、审结非诉审查案件 370 件，同 申报财产，发出离婚证明书 148 件，
极参与污染防治攻坚战，启动行政 大疑难复杂案件，完善检委会议事 进 12309…检察为民新体验”等活动， 定。保障城中村改造“清零”，快 比下降 50.9%。持续构建府院良性 出具“反家暴人身保护令”9 件。
公益诉讼诉前程序 91 件。助力“山 规则，出台部分轻微刑事案件不捕 建立首批 45 名以“两代表一委员” 速审结涉城市更新的民事、行政诉 互动机制，联合制定行政机关应诉 家事联合调解室化解纠纷 156 件，
水美城”建设，在全市率先启动“施 不诉标准，加强不捕复议案件审查 为主体的检察联络员队伍。落实人 讼案件 149 件，裁定准予行政机关 指引，推动完善政府法律顾问考 调解成功率达到 98.7%，年内获评
工工地扬尘污染”和“地下油罐防 工作，规范日常司法办案行为。深 大代表建议，出台《关于保障诉讼 强制执行 251 件。 评机制，促进行政机关规范执法、 “全市法院家事审判工作示范单
渗改造”两项公益诉讼专项监督活 化以审判为中心的刑事诉讼制度改 代理人阅卷权的暂行规定》，被市 【刑事审判】 2018 年，鹿城区法院 规范应诉。发布年度行政审判白 位”。公证参与司法辅助事务试点
动。督促完成扬尘污染场地防尘降 革，落实检察长列席法院审判委员 检察院发文推广。开展不捕不诉公 新收刑事案件 1558 件，审结 1560 皮书，提示法律风险，提供司法 完成执行辅助、送达等事项 20186
尘整改 4 处、改造加油站地下油罐 会制度，做好庭审实质化相关工作， 开听证，落实人民监督员制度，加 件 2215 人，同比分别下降 11.1%、 建议，助推法治政府建设。深化“行 件，试点成效入选全省十大执行创
860 立方米，推动住建部门开展全区 探索客观性证据审查模式。办理的 强案件信息推送等，自觉接受社会 10.6% 和上升 0.7%。审结“两抢一 政争议调解中心”运行机制，聘 新机制，得到最高法院、司法部联
扬尘专项治理行动，促进城市大气 李某某等销售伪劣产品案获评“全 监督。共公开案件程序性信息、 盗”、故意伤害、涉毒等犯罪案件 任人大代表、政协委员、信访干部、 合调研组充分肯定。
环境改善和城市地下水水体保护。 省检察机关客观性证据审查运用专 重要案件信息 2865 条、法律文书 896 件 1002 人，审结危害食药品安 心理专家及律师等担任特邀行政 【司法服务】 2018 年，鹿城区法
聚焦固废污染，针对建筑废弃物长 题公诉优秀案件”。推进科技与司 1401 份。加强检察宣传，回应社会 全犯罪案件 40 件 58 人，审结跨境 调解员，对 167 起行政争议开展 院拓展便民利民途径，优化立案服
期沿河堆放、工业固废侵害耕地、 法的深度融合，牵头推广政法一体 关切，在市级以上新闻媒体刊播检 电信网络诈骗案件 5 件 133 人。审 诉前调解，行政诉讼案件调撤率 务模式，在区公共法律服务中心、
实验室危险废液长期未处置等问题， 化办案系统，加强办案远程提讯、 察宣传稿件 71 件次。 结贪污、受贿等职务犯罪案件 10 件 为 31.4%。行政争议化解做法在全 南郊街道、山福镇设立延伸立案服
督促清理固体废弃物 19.7 万吨，清 智慧公诉辅助等系统的运用。办理 （廖 望） 15 人。严把事实关、证据关，因案 省法院推广，并在省府院联席会 务点，完成邮寄立案、跨域立案

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