Page 426 - 《鹿城年鉴2019》

鹿城年鉴 2019 鹿城报道

无”企业整治的合力，这不仅使得该区所有劣Ⅴ类水 鹿城党群服务中心有一批注册的“红色”志愿者，服 七都街道负责人说。 首批境外经贸合作区之一，作为浙江省“一带一路”
质断面所在河道入河污染实现“零直排”，还实现了 务项目总共 17 大项、39 小项，涵盖文化、环保、科普、 在全域旅游开发过程中，七都岛在生态治理、环 建设的重要项目，为中国企业走出去发展、走进俄罗
全区安全生产事故数、伤亡人数均创历年最低。 助残、应急救护等各项领域。注册志愿者需累计培训 境建设方面拉高标杆，明确要“水畅、河清、岸绿、景美”。 斯市场搭建了良好平台。
“平安大区”由谁来建——政府牵头、社会参与。 满 4 个学时且服务满 5 次或时长满 20 小时，并经过专 对照标杆，七都岛为治污配套滞后、水岸治理不均衡 在越南胡志明市附近的一片香蕉地里，从 2007 年
把基层作为社会治理的“神经元”，去年，鹿城力促 业考核。设置奖励机制，设立积分排行榜，依据积分 等“短板”开出良方。围绕“标本兼治、水岸同治”， 开始，一座 6 平方公里、规划投入 1 亿美元的龙江工
监管与服务力量下沉，既创新推进“1+1+1+X+X”责 对注册志愿者进行星级评定，并作为回馈志愿服务的 去年，共整治劣 V 类河道 29 条，并率全区之先实现 业园拔地而起。
任网格管理模式，建立报处分离、自行处置加分等工 免费技能培训、公益课程、志愿礼品的兑换依据。除 100% 销号，封堵排污口 167 个，清淤近 20 万立方米， 在乌兹别克斯坦锡尔河州，2009 年动工建设的鹏
作机制，又在人防的基础上强化科技投入，使得技防 定期组织各种志愿服务活动外，实施志愿服务“派单” 超过了过去 4 年的清淤总量。 盛工业园，规划面积 4.26 平方公里，计划投资 9940 万
与人防互为补充。 制，根据基层实际需求，开展特色定制。目前，该中 据了解，从去年开始，七都街道发动全民参与生 美元。
干部的干事热情带动了群众主动参与。如今，鹿 心有注册党员志愿者 3962 名，党员志愿品牌服务队伍 态环境整治，红色军团、“随手拍”稽查队等队伍在 而在塞尔维亚，一座名为亚贝尔麦克的商贸物流
城平安建设合力更强、机制更细，且有着刀刃向内的 312 支、党员志愿者骨干工作室 418 个。 基层涌现，环境综合治理的模式从“政府干、村民看” 园区也在 2008 年建成。
魄力。抓干部这一“关键少数”，推出区党政领导和 创立“问渠交流中心”，搭建党建资源共享平台。 向“街道牵头，全民行动”转变，村民发现问题立即 一座座工业园区和物流园区，在带动本地企业走
区直部门与联系街镇、派出所与属地街镇、街镇班子 “问渠交流中心”涵盖“社工理论和实务培训、入党 上传工作群，由所在村落实整改，通过“线上”“线下” 出去的同时，也为当地人民带来了稳定的收入，真正
成员与挂钩片区的责任捆绑机制，及项目“共性 + 个性” 积极分子培训、特色组织生活实践和组织生活范式输 无缝对接，治理各类环境问题 702 条。 达到了共建、共享、共融的目的。而它们的建设，几
考核机制，走在全市前列。 出”等各类功能。城市社工理论和实务培训班开班以来， 标本兼治，重点是岸上治污。七都将“五水共治” 乎都有着相同的经历与过程。
该中心已培训鹿城区社会工作者 5000 余人次。为满足 与“城市精细化管理”相结合。一年来，共拆除违法 “2005 年我第一次到乌兹别克斯坦考察，当时就
【《中国组织人事报》6 月 6 日，《温州鹿城区打造 不同基层党组织的不同需求，该中心推行“私人订制” 建筑 251 处，面积达 2.52 万平方米；新建七都大桥立 是看到了温州在皮革加工上出现了瓶颈，想找到货源。
三级党群服务中心体系强化思想引领 延伸服务触角》】 式主题党日活动，吸引全市各级基层党组织前往体验。 体绿化 1286 米，新增沿河绿化、道路绿化近 7000 平 没想到去了乌兹别克斯坦后发现，那里招商引资等政
（通讯员 鹿组） 党群服务中心专业团队根据党组织实际情况精心设计、 方米。为巩固提升生态环境，街道还组建了一个 24 小 策很有利于我们发展，就在当地建了厂。后来发展成
策划组织生活内容、形式，定制特色组织生活服务， 时专职人员轮班的“全天候”防控体系，剑指建筑垃圾、 了工业园区，再后来赶上了国家‘一带一路’倡议的
近年来，浙江温州鹿城区积极打造区、街镇、社
做到一支部一方案。 渣土等随意堆放在岸、偷倒入河。 大好政策，园区发展越来越好。”瓯海金盛贸易有限
区三级党群服务中心体系，以区级党群服务中心为中
生态治理带动了农村面貌改变。极具生态特色的 公司总经理张秀东这样介绍他们在国外建园区的过程。
枢，引入具有资深专业背景的社会组织负责日常运营，
【《经济日报》7 月 2 日，《浙江温州市七都岛：好 七都风光成了不少市民举家郊游、年轻夫妇拍婚纱照 相同的情景也出现在前江投资管理有限责任公司
积极推行专业化、社会化和项目化工作机制，重点深
生态成就“诗画江南”》】 （记者 张玫 通讯员 范琦） 的首选地，艺术摄影、动漫设计、咖啡茶座、文化创 投资建设的越南龙江工业园区。同样是想去国外寻找
化“教育培训、志愿服务、问渠交流”等三大功能，
意等业态也借七都生态建设的东风兴起。仅去年，就 货源，同样是看到了当地招商引资的优惠条件等，最
开创了鹿城城市基层党建工作的崭新局面。 盛夏，浙江温州市四面环江的七都岛上，老涂村
有 30 余家文创企业落户七都岛。据介绍，七都街道还 终选择在国外建设园区。温州的企业就这样大跨步走
实行“点灯计划”，打造素质过硬“领头雁”。“优 的旖旎荷塘边、前沙村文艺气息浓郁的院落里、樟里
将以“诗画江南”为主题，规划建设湿地公园、田园 了出去。
化营商环境建设跟普通党员有什么关系？我们又能做 村瓯式民居的壁画前……到处游人如织。以生态治理
综合体、环岛慢行系统、千亩滨水公园等。 “这与政府的支持与帮助是密不可分的，我们把
些什么？”今年 4 月，鹿城掀起了推进优化营商环境 促全域旅游开发的七都岛，正为当地百姓释放出生态
随着环境的逐渐好转，来七都岛的游客多了起来， 想在越南建设工业园区的想法汇报给温州市商务局后，
建设的高潮，但也有不少基层党员发出了这样的疑问。 红利。
村民致富有了更多的门路：往年农民最怕辛苦一年种 立即得到了政府的极大关注与帮助。政府派出人员前
了解情况后，鹿城党群服务中心“书记学院”第一时 位于岛上的板桥村因为环境改善土地大大增值，
植的蔬菜、水果滞销，如今还没采摘就被预订一空； 去国外为我们洽谈，让我们企业在当地的发展得到保
间邀请温州大学人文学院讲师授课《两会报告解读与 去年出让的一宗土地总值达 13 亿多元；樟里村创成了
地道的农家菜、自晒的白虾干也因打出了“绿色生态” 障。”龙江工业园发展有限责任公司招商经理廖洪志
优化营商环境建设》，答疑解惑。在鹿城，这种培训 全省首批 AAA 级景区村；旅游开发为各村带来了每年
品牌而热销。大家都说，以前“有女不嫁七都岛”， 这样说。
模式被称为“点灯计划”，即以问题为导向，层层解决。 10 万元以上的经营性收入。“这几年，来我们村里寻
现在的七都岛“金山银水遍地宝”…… 康奈集团有限公司副总经理吴圣能说，他们在俄
“书记学院”是该中心于 2015 年以基层党组织“带头人” 租民居的人络绎不绝，都是想要把它们改造成咖啡茶
罗斯建设的康吉经贸合作区得到了浙江省和国家有关
为培训对象创设的，开设“党务能力提升、政治理论 座、文创院落的。以前村里环境差，哪有人看得上这

【《光明日报》7 月 18 日，《工业园区建到了国外》】 部委的极大支持。“合作区项目的运作，不仅能够有

强化、基层服务与创新和党群服务中心运营”等四大 些老房子，现在，它们可成稀罕物了！”樟里村村民
（本报记者 王瑟 陆健） 效解决中俄贸易‘灰色清关’问题，而且能够促进中
体系课程，累计培训了 2000 余人次。今年，该学院与 黄老伯告诉记者。
俄两国间产业优势互补，更是规范中俄两国经贸合作
全区 14 个街镇基层党组织签订了专项培训协议，培训 “过去，七都岛的环境差，没有人来，村里的年 在俄罗斯远东滨海边疆区乌苏里斯克市，有一片
秩序的有效载体。”吴圣能说。
对象扩充至街镇、村 ( 社区 ) 和“两新”党组织的党务 轻人都跑到外面去打工。后来，得益于全域旅游开发， 规划占地面积 2.8 平方公里的经贸合作区。它是由康奈
乌兹别克斯坦的鹏盛工业园区自建设的那天起，
工作者。 七都岛的环境变好了，旅游业火了起来，村民足不出 集团、吉信集团和华润集团于 2007 年共同投资 20 亿
就得到乌兹别克斯坦政府的高度重视与关怀，内阁总
实行“派单计划”，架起志愿服务“无缝对接”。 户就能致富，外出打工的年轻人一个个都回来了。” 元人民币建设的。这是经财政部、商务部批准建设的
理、多位副总理及相关内阁部长等官员多次亲临园区
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