Page 170 - 龙港年检2021

龙港年鉴2021

作“十条禁令”规定》，仅用26天实现全市73个行 构数量和人员相较兄弟县(市、区)缩减60%，每个
政村撤村改社区。严格落实“三个区分开来”要求， 部门通常对应多个上级部门，权力高度集中，如市

建立容错免责和澄清保护机制，为19名受到不实反 经济发展局集中了发改、经信、科技、商务等12个
映的干部澄清正名，相关做法得到浙江卫视等媒体 部门职能。为有效填补“无派驻机构”带来的监督
专题报道，让监督既展现“硬度”也体现“温度”。 漏洞，龙港市纪委监委创新搭建了“内部监管+专
业直管”立体化架构。一方面，构建“全天候”内部

保障护航中心工作 2020年，龙港市纪委市监委大 监管。加强部门机关纪检组织建设，出台《机关纪
力开展纪律护持、政令维护、民生守护、廉洁防护 检组织工作规则》等一揽子制度，构建部门下属单
“四护”主题活动，落实15大护航行动，打好明察暗 位和监察对象监督网格，发挥贴身监督优势，共督
访、专项督查、倒查追责“组合拳”，确保令行禁止。 促所在单位建章立制67个、查找廉政风险点143个。
比如，开展疫情防控和恢复发展双保障行动，组织 另一方面，构建“全覆盖”专业直管。建立委班子

监督检查211次，排摸解决企业复工复产难题176 成员、委机关室、部门单位、基层片区“四位一体”
个，问责党员干部36人，实现“疫情防控率先突围、 片组协作机制，推行交叉督查、人才统筹、集体研判
生产生活率先恢复”目标；开展政务环境和市场环 等做法，共发现问题线索12件次，督促问题整改57

境双优化行动，在全市377家规上企业建立效能监 个。
测点，对全市所有公职人员开展违规借贷和违规从
事营利活动“两违”整治，共立案24人，其中党纪 探索“扁平化”监督模式 2020年，龙港市纪委市
政务处分16人。特别是对一起留置案件深挖彻查， 监委探索“扁平化”监督模式，解决“无乡镇纪委”
发现多名干部存在违规借贷问题，共问责11人、涉 监督难题。“市直管社区”是龙港改革的一大特色，

及金额1117万元。 在缺少镇街纪委监察办的情况下，构建了“1+N”模
块化监督网格。“1”即在9个片区各设立1个纪检
压紧压实“两个责任” 2020年，龙港市纪委市监 监察工作协作组，作为市纪委市监委延伸至片区的
委建立全面从严治党“四责协同”落实机制，制定 联络机构，协助做好从严治党“两个责任”落实、公

《“三重一大”事项监督办法》等10余项制度，向市 职人员日常监督，以及清廉社区建设等工作；“N”
四套班子领导发放分管部门违纪人员处理提醒函 即织密全市102个社区监督网格，在社区一级设立
12份、整改督办函8份。针对设市以来部门单位惩 监察工作联络站，与居监会一体运作，全面收集廉
防体系建设缺失，个别干部有令不行、有禁不止等 情信息和社情民意，及时发现和纠正相关问题108
问题，在全市层面开展“转作风优环境、促担当护 个，其中转问题线索12个。

改革”作风大整治行动，对发现问题实行现场取证、
登记审核、提出意见“10分钟即办制”处置，杜绝说 探索“高效率”监督模式 2020年，龙港市纪委市
情空间，发现问题67个、问责52人，以强力问责倒 监委探索“高效率”监督模式，解决“力量不足”难

逼管党治党责任落实。 题。按照“精简高效”要求，龙港市纪委市监委干
部配备数仅是洞头的1/2，不到文成、泰顺的1/3，但
探索“大部制”监督模式 2020年，龙港市纪委市 监督体量与洞头、文成、泰顺等相近。面对“人少
监委探索“大部制”监督模式，解决“无派驻机构” 事多”“量大面广”工作困局，本委探索“队伍一体
监督难题。龙港实行“大部制”管理，全市党政机 化管理、工作协同化推进”工作模式，变单兵作战

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