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80 舟山年鉴（2018）

委副书记、校长吴某文严重违纪 用，开展省委巡视反馈问题整改 人采取监察留置措施。对事实清
违法案。全市运用“四种形态” “回头看”，15 类 27 项具体问题全 楚、证据确实充分、案情相对简单
处理 416 人次，同比增长 13％，其 部通过整改审核。首轮 3 家市属 的案件，探索实施不采取留置、快
中第一种形态占 60％。在全市开 部门巡察发现的 63 个问题全面 查快办快结模式。实行市级执纪
展廉政档案建档工作，对 2944 名 整改。 监督和审查调查部门分设，强化
在职市管领导干部和县（区）管 自我监督和约束。结合派驻机构
领导干部建立廉政档案。做好中 【先行先试监察体制改革】 建立 工作机制创新，将各级派驻纪检
共十九大等重要节点信访维稳工 由党委书记担任组长的改革试 组更名为派驻纪检监察组，推进
作，强化信访举报转送件办理情 点工作小组，逐级落实党委主抓 统一管理，建立片组协作、交叉检
况的督查。健全完善案件审理提 直管监察工作领导机制。按照 查等机制，强化审查和调查职责。
前介入机制，严把案件质量关。 部署提前完成市、县（区）监察委 全市派驻机构发挥政治生态“护
发挥市委反腐败协调小组作用， 员会的组建和挂牌。全市从检察 林员”作用，发现被监督单位党
加强防逃和追逃追赃工作，强化 机关划转编制 62 个，实际转隶人 风廉政问题 869 个，开展提醒谈
公职人员因私出国（境）证照管理 员 57 人。推进人员、机构、业务 话 1359 人次，督促修改完善制度
情况专项检查，建立干部监督协 和感情全面融合、深度融合，对全 691 项，处置线索 90 件，直接立案
作联系机制。发挥查案治本功能， 体转隶人员和新进纪检监察干部 审查 41 件。改革试点要求得到
开展“以案说纪”“以案促改”，督 开展集中培训，做到思想不乱、队 落实，加强党对反腐败工作的集
促相关单位查漏补缺、建章立制。 伍不散、工作不断。履行监察职 中统一领导，制度优势正在向治
突出规划先行、重点先行，协 能职责，在全省率先探索由公安 理效能转化。
助市委制定 2017—2021 年巡察 机关管理、监察机关使用、管用分 开展“争做岗位模范标兵、争
工作规划，完成 9 个市属部门党 离的监察留置舟山样板，得到省 创一流工作业绩”活动，实施“补
组织的巡察。制定巡察工作流程， 纪委领导肯定并在全省推广。出 钙、练兵、修身、筑坝”四大行动，
建立线索移交、联席会议等制度， 台监察留置管理办法、监察措施 创建“清风卫士”党建品牌，提升
推进巡察工作规范化、制度化。 审批流程、问题线索处置操作规 干部队伍精神面貌和执行力。坚
突出政治巡察、政治体检，聚焦领 程，用足用好监察手段，先后对 8 持“大池子里用人”理念，关心干
导班子和班子成员，紧盯重点对
象、关键环节，增强巡察的针对性
和威慑力。巡察发现党的观念淡
化、组织涣散、纪律松弛和违反中
央八项规定精神等各类问题 234
个，移交问题线索 42 件，实施诫
勉谈话 4 人，约谈提醒 35 人，立
案查处 12 件 12 人，其中县处级
干部 4 件 4 人，清退个人违规所
得 58 万余元。突出上下联动、压
力传导，以渔农村巡察为抓手，加
强扶贫领域监督执纪工作，坚决
整治侵害群众利益的不正之风和
腐败问题，反映渔农村干部违纪
违法问题信访件量下降 10.1％。
深化省委巡视和市委巡察结果运 4 月 14 日，市监察委员会揭牌（沈磊 摄）