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304 舟山年鉴（2018）

体制改革，加快形成合理的盐业 业公司）人员保持不变，仍归属
管理体制，提升盐业综合管理水 省盐业集团管理，有关职能移交 【加强过渡时期盐业市场监管】
平。推进改革同时，聚焦主业发 工作由改革领导小组会同有关部 落实工信部、国家发改委《跨区经
展，促转型、稳增长、提效益，维护 门按要求进行落实，原计划 7 月 营食盐》和《过渡期盐业专营工
盐业稳定，确保市场供应平稳有 底完成移交，因全省改革工作进 作》文件精神，加强与经信、市场
序。是年，全市共产原盐 2.1 万 展不一，后统一至 2018 年 6 月底 监督等部门的协调沟通，建立依
吨，比上年减少 39.46％；其中岱 完成相关职能移交工作。未上划 法行政、协同配合的过渡期盐政
山盐区生产原盐 1.8 万吨，同比减 省盐业集团管理的岱山、嵊泗盐 执法机制，维护市场稳定，防止监
少 45.09％，普陀盐区生产原盐 0.3 业改革工作由所在地政府主导负 管空档。针对部分地区出现“脚

万吨，同比增加 57.23％。 责，分别成立改革领导小组。8 月， 臭盐”等问题食盐的情况，根据省
全年全市销售各类盐产品 嵊泗县政府印发县盐业体制改革 局关于排查问题食盐产品的紧急
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10929.47 吨，同比减少 37.01 ％， 文件，8 名事业编制人员分流安 通知， 月中旬，与市场监督部门
其中小包装食盐 1398.52 吨；市 置，保留盐业公司经营机制。9 月 配合开展问题食盐市场排查和外
本级（含普陀）销售各类盐产品 27 日，岱山县政府出台《岱山县 省盐产品销售情况调查，检查经
9156.05 吨，同比减少 40.70 ％， 人民政府关于印发岱山县盐业体 营户 165 家，对查获的“中盐精纯
其中小包装食盐 1248.86 吨，同 制改革实施方案的通知》，撤销县 盐”问题食盐 94.8 千克按规定予
比减少 30.15％。全市盐业实现 盐业局，并在 10 月底完成县盐业 以封存扣压，并向主管部门反映
营业收入 3714 万元，其中市本 体制改革涉及的职能移交、人员 发现的违规经营食盐问题，确保
级（含普陀）1250 万元，同比减 调整、资产交接等工作，全县盐业 食盐质量、供应和市场稳定。争
少 49.18％；岱山 2270 万元，嵊泗 系统 117 名事业在职人员全部平 取政府主管部门对食盐专营工作
194 万元。实现利润总额 -108.3 稳妥善安置到 6 个乡镇和 10 个 的支持，推动落实市盐业公司为
万元，其中市本级（含普陀）-437 部门，保留县盐业公司，有企业在 舟山盐用市场非碘盐指定供应
万元，岱山 328.7 万元。市本级（含 岗职工 15 人，人员身份保持不变。 商，确保食盐加碘消除碘缺乏危
普陀）净资产收益率 -19.91％；资
产负债率 27.48％。

【落实深化盐业体制改革】 根据
国务院、省人民政府有关盐业体
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制改革文件精神， 月 22 日，市人
民政府印发《舟山市盐业体制改
革实施方案》，并成立市盐业体制
改革领导小组，各县（区）政府对
辖区内盐改工作负责。6 月 9 日，
市编办下发《关于市级部门盐业
管理有关职责分工的意见》，正式
启动全市盐业体制新一轮改革，
主要内容是剥离市（区）盐务局盐
务管理的行政职能，将其分割至
市政府各相关职能部门，不再保
留市及县（区）盐务局，原市盐务
局（盐业公司）、普陀区盐务局（盐 7 月，市盐业公司开展食盐放心消费“四进”活动（市盐业公司提供）