Page 136 - 舟山年鉴（2022）

舟山市人民政府 ZHOUSHAN YEARBOOK 2022 93

进公共资源交易平台“数字化、标 部门预警防范、领导决策提供多 【浙江 CA 互认签章系统正式上
准化、制度化”建设，促进平台高 方位、深层次、预警性的线索信息 线】 6 月 17 日，市公共资源交易
质量发展。 支撑，被列入市级重大应用“一本 中心举行浙江 CA 互认签章系统
市、县（区）联动推进两级公 账 S0”。 舟山地区启动仪式，成为全省首
共资源交易服务平台“分门户” 批移动 CA 试点平台。市公共资
整合，建设使用全市统一的公共 【推进“不见面开标”】 自 2020 源交易中心将数字证书移动版技
资源交易服务平台，实现全市一 年底“不见面开标大厅”系统上 术应用于公共资源交易领域，引
网交易、一网公开、一站查询的 线以来，已覆盖住建、交通、水利、 入手机 CA 服务。运用手机在线
“一张网”工作格局。为建设工程、 港航建设等工程项目，至 2021 年 证书申请，通过人脸识别、短信验
政府采购、国有产权等 2148 个公 底完成项目招投标 280 个，结合 证等认证手段，准确识别市场主
共资源交易项目提供优质服务。 电子化保函、保险、银行多模式， 体以及操作用户合法身份，通过
是年，市公共资源交易中心 融合金融服务平台投标担保模 证书与用户的绑定关系可准确定
累计完成场内交易项目 455 个， 式，累计开具 2.44 万笔电子保函， 位到当事人，打破 CA 证书依托
实际交易金额 144.14 亿元，节增 保函总金额超过 42 亿元，开标流 于证书 key 实体介质的传统，实
资金 19.69 亿元，平均资金节增率 程提速 300％。 现免插介质扫码完成数字证书申
14.69％，群众满意率 99.1％。 请、身份验证、签名盖章、加密解
【新版公共资源交易门户网站上 密等业务操作，比传统 CA 系统

【招投标违法行为专项整治行动】 线运行】 根据中共舟山市委全 更安全高效。
为打击招投标领域违法行为， 面深化改革委员会印发的《舟山
优化营商环境，市公共资源交易 市数字化改革行动方案》文件精 【海域权交易突破“零”交易】 根
中心开展招投标违法行为专项 神和省发改委有关公共资源交易 据省公共资源交易目录，市公共
整治行动。通过印发《舟山市 数字化改革任务清单，按照《舟山 资源交易中心与市资规局于 2019
打击招投标领域违法行为专项 市公共资源交易数字化改革 2021 年对接海域权进场交易事项，因
行动工作方案》和《舟山市打击 年度工作方案》的通知要求，将市 暂无海域权项目，一直未发生实
招投标领域违法行为专项行动 县（区）两级公共资源交易服务平 际交易。为保障项目顺利实施交
2021 年度目标和阶段性任务分 台和县（区）电子交易平台进行整 易，市政务服务办、市公共资源交
解》，完善协作机制和联络机制， 合，并对全市公共资源交易门户 易中心与管理部门一起全面梳
行刑联动，查出招标投标问题线 网站进行全面改版升级，新版公 理海域权交易业务流程与制度，
索 116 条，均移交公安部门和行 共资源交易门户网站于 12 月 31 打通软硬件各个环节。第四季
政监督部门处理，相关部门对 23 日正式上线运行。 度，定海、新城两地有 3 宗海域使
家单位进行行政处罚、通报批评 用权挂牌出让，突破海域权交易
和约谈等处理。 【启动政府采购远程异地评标建 “零”交易。
设】 为贯彻全省数字化改革大 （撰稿：市政务服务办公室）
【防围遏串监管分析系统建设】 会精神和市委推进数字化改革工
市公共资源交易中心以创新监管 作要求，推进全市政府采购数字
体制机制为核心，建设公共资源 化改革，优化政府采购营商环境， 外事工作
防围遏串监管分析系统。该系 10 月份，市公共资源交易中心启
统通过对交易数据整理关联比对 动政府采购远程异地评标建设， 【概 况】 2021 年，受新 冠肺 炎
和动态监测以可视化形式进行展 部署落实系统搭建、方案实施等 疫情防控影响，舟山市组织赴国
示，做到实时智能预警“围标串 工作。 （境）外重要访问团组 0 批次。接
标”等违法违规行为，为行业监督 待国（境）外来访团组 0 批次，接