Page 447 - 舟山年鉴（2022）

/ 404 ZHOUSHAN YEARBOOK 2022 舟山年鉴·2022

规则，推进议事决策制度化、规范 专项整治工作。全市36个乡镇（街 水上交通领域安全整治 组
化。加强国企投资管理体系建设， 道）均已建立主要领导负责的应 建海上安全综合执法指挥部，实
出台市属国有企业基础类和经营 急管理委员会，由分管政法副书 施“商渔共治 2021 年行动”，严厉
类投资项目工作规程，实现国企 记或排名第一的政府副职领导担 打击内河船舶、“三无”船舶、船员
投资项目事前、事中、事后闭环管 任常务副主任，应急管理组织体 缺证、非法载客、超载等海上违法
理。全面推进市属国有企业董事 系进一步健全。 违规行为。专项行动开展以来，
会应建尽建，111 家市属重点国有 检查船舶 10438 艘次，查获违法
企业本级及下属企业全部完成董 【推进安全整治攻坚】 各级安全 违规船舶 1155 艘次，拆解“三无”
事会建设。 生产委员会发挥统筹协调、监督 船舶 945 艘，推进“三无”船舶纳
（撰稿：唐碧瑜） 指导作用，各领域安全整治分别 管运行 923 艘，整治证照不齐船
由专委办所在部门牵头开展各 舶 69 艘，整改“假光租”问题船
类排查整治活动，三年行动、“遏 舶 519 艘。
安全生产监督管理 重大”整治攻坚等工作取得明显 危险化学品领域安全整治

成效。 出台化工产业发展规划、化工
【概况】 2021 年，舟山市安全生 渔业安全领域安全整治 整 行业安全发展规划，制定油品仓
产工作在市委、市政府领导下，强 合基层渔船管理组织，推进渔业 储企业安全管理指导手册，开展
化责任落实，推进整治攻坚，深化 “遏重大”“百日攻坚”行动，全市 油气贸易企业人员证书专项整
排查整治，严格依法监管，全市安 120 艘市内异地挂靠渔船、113 艘 治。全市 17 家重大危险源企业
全生产形势进一步稳定好转。全 市外省内异地挂靠渔船及 28 艘 实行包保责任制。全面开展危
市发生各类生产安全事故 60 起， 需转入舟山市的省内挂靠渔船均 化品三年整治暨油气产业链全
死亡 65 人，与前两年平均数相比 完成清零，852 艘老旧渔船全部完 生命周期安全整治，形成安全风
分别减少 28.1％和 28.2％（2021 成整治。 险防控线。
年起，安全生产事故统计口径根
据 2020 年 12 月修订的《安全生
产事故统计调查制度》“生产经
营活动中发生的事故，不论生产
经营单位是否负有责任，均纳入
统计”进行调整）。

【压实安全责任】 以“七张问题
清单”安全生产问题整改为总抓
手，建立问题主动发现和闭环整
改等 5 项机制，坚持地方、部门党
委“一把手”主抓，落实安全生产
第一责任人责任。市安全委员会
进一步深化“1+X”责任体系，调
整设立 10 个专委会，建立工作机
制、述安制度和领导干部重点工
作任务清单，安全生产责任体系
更加完善。各专委会加强专业统 2 月 15 日，市应急管理局进行春节期间安全生产执法检查。图
筹、协调督促，推进行业领域安全 为检查舟山万邦永跃船舶修造有限公司（陈豪荣 摄）