Page 103 - 路桥年鉴2022
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路桥年鉴
成人员伤亡，起火原因为电焊作业不慎引发火灾。 全区法制审核人员占行政人员总数的 7%，行政执法记录
（罗邦荣） 仪 679 台。推进省统一行政处罚办案系统应用工作，掌
上执法开通率和掌上执法激活率均为 100%。2021 年全区
司法行政 立案行政处罚案件 13779 件，录入统一行政处罚办案系
统的案件 13591 件，系统应用率 98.64%。加强行政执法
【概况】 2021 年，路桥区司法局（路桥区行政复议局） 人员的执法资格管理，换发新的行政执法证件 1251 本，
内设区委全面依法治区委员会办公室秘书科、办公室（政 通过综合法律知识考试 108 人，区级执法单位和镇（街
工科）、法治建设科、行政复议科（应诉协调科）、普法 道）的持证率分别为 98.42%和 94.87%。对 8 家区级行政
与基层工作科、社区矫正执法大队、公共法律服务与律 执法单位、10 个镇（街道）的 68 件案卷开展集中评查，
师管理科 7 个科室及路桥、路南、路北、螺洋、桐屿、 均为合格及以上案卷。
峰江、新桥、横街、蓬街、金清 10 个直属司法所，下设
区法律援助中心、区法治政府建设服务中心 2 个事业单 【社区矫正】 2021 年全区社区矫正对象新接收 269 人，
位。全局共有公务员编制 43 名，事业编制 8 名，实有公 减少 246 人，其中期满解除 226 人、收监执行 7 人、迁
务员 40 名（包括行政职工 1 名），事业人员 6 名。全区 出 13 人；办理训诫 65 件、警告 3 件、提请治安管理处
共有浙江晓法、康大、力汇、精通、骏安、星册、台信、 罚 1 件、提请撤销缓刑 3 件、提请收监执行 2 件，调查
英胜、腾升、正辉、天墨、章高云、晟飚、紫苏 14 家律 评估 89 件，居住地变更 33 件。截至年底，在册 340 人，
师事务所和台州市路桥区天维、恒立、为民、峰江、新 其中缓刑 307 人、假释 24 人、暂予监外执行 9 人、管制
桥、蓬街、金清 7 家基层法律服务所。全区共有律师 201 0 人。根据台州市司法局〔2021〕74 号文件，峰江社区
名，其中专职执业律师 106 名，公职律师 65 名，法律援 矫正执法中队被评为“优秀社区矫正中队”、阮盈盈同志
助律师 2 名，公司律师 28 名；基层法律服务工作者 40 被评为“十佳干警”、梁静红同志被评为“十佳社会工作
名。 者”。
2021 年，路桥区合法性审查全覆盖工作被省司法厅 【安置帮教】 2021 年先后赴省第二女子监狱、省第五
推荐参评全国法治政府建设单项示范创建项目，相关数 监狱、省金华监狱、省十里丰监狱，对路桥籍罪犯开展
字化平台作为省司法厅“浙里法治风险闭环管控应用” 延伸帮教活动。截至年底，全区共在册归正人员 1126 人，
的子场景，列入全省数字化改革重大应用“一本账 S1” 其中监（所）刑满释放 584 人，解除社区矫正 542 人。
目录。乡镇（街道）合法性审查全覆盖被省人民政府办
公厅评为浙江省 2021 年度县乡法治政府建设“最佳实践” 【人民调解】 健全完善调解员管理考核制度，强化初
特别项目。区司法局被省司法厅评为全省“枫桥式”司 任培训和实务培训，着力提升基层人民调解工作规范和
法所建设表现突出集体，被省委全面依法治省委员会守 服务水平。2021 年共调整专职调解员 6 名，组织骨干调
法普法协调小组评为 2016—2020 年浙江省普法工作成绩 解培训 1 批次，受训调解员 400 余人次。探索新乡贤调
突出单位，被市委、市政府评为全国市域治理现代化示 解模式，建强“民间+专业”调解队伍。以本土乡贤为依
范城市建设先进集体。 托，整合各行业社会资源，组建“1+10+N”新乡贤调解
服务团（小组），建立区级新乡贤调解服务团 1 个，镇（街
【法治政府建设】 深化规范性文件“三统一”。2021 道）级新乡贤调解服务团 10 个，村级新乡贤调解服务小
年共审查党政规范性文件 24 件，审查区政府重大行政合 组 32 个，筛选并聘任 200 余名区镇村三级新乡贤调解员。
同 9 份，提出法律意见 76 条。开展 2019 年 4 月 1 日至 出台《关于建立路桥区物业纠纷非诉联合化解机制的实
2021 年 3 月 31 日期间生效合同相关情况复查工作，全区 施意见》，明确物业纠纷多元化解工作体系。发挥金融纠
各单位共承办生效合同 4690 件，涉及总金额 30.75 亿元， 纷人民调解委员会作用，防范化解金融风险。2021 年共
经过合法性审查的合同 4655 件，已备案的合同 3373 件。
调解民间借贷纠纷 257 件，涉及金额 3805 万元；银行业
【合法性审查】 坚持以数字化改革为引领，推进合法 纠纷 68 件，涉及金额 1395 万元。建强企业调解组织，
性审查全覆盖机制深化完善。构建覆盖全区、上下贯通 在众创小微园区设立调解室，高效化解小微企业矛盾纠
的全流程、闭合式合法性审查平台，实现全流程“在线 纷。深化“品牌调解室”建设，创建桐屿金枇杷调解工
审”“网上议”，大大提高了工作效率和精准度，镇（街 作室、蓬街老娘舅品牌调解室。开展“迎建党百年 护和
道）合法性审查网上办理率 100%，相关工作被《浙江日 谐稳定”矛盾纠纷排查化解专项活动、“民转刑”集中整
报》头版报道。 治专项行动，坚持排查在先、关口前移，对关系民生和
社会稳定的时间跨度大、历史积怨深、隐蔽性强的矛盾
【行政复议应诉】 深化行政复议体制改革，深入推进 纠纷，采取有针对性的防范措施。2021 年全区各级人民
行政复议规范化建设。2021 年以行政复议“以案治本” 调解组织成功调处矛盾纠纷 5745 起，成功率 99.5%，其
专项行动和党史学习教育“我为群众办实事”实践活动 中疑难复杂纠纷案件 908 起，非正常死亡案件 105 起。
为契机，开展“复议为民促和谐”专项行动，发挥行政
复议在法治建设中的作用，提升行政复议公正高效、便 【律师行业管理】 开展法律服务行业突出问题专项治
民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。路桥 理，召开 3 次全区法律服务行业专项治理推进会。对辖
区全年共收到行政复议申请 47 件，均依法按期办结。全 区内 14 家律师事务所开展专项督查，开展集中教育学习
年行政诉讼结案 84 件，区政府负责人出庭应诉率连续 5 50 余次，全覆盖谈心谈话 160 人次；开展两轮自查，共
年保持 100%。 收回 276 张《自查自评表》、42 张《问题清单》；与法院、
检察院、纪委监察委开展联合排查 3 次，整肃行业风气，
【法律顾问团制度】 完成新一届区政府法律顾问换届 树立行业良好形象。召开律师行业 2021 党建工作会议，
工作，共聘用 17 名政府法律顾问。优化政府法律顾问“统 开展建党 100 周年律师行业党建活动，成立律师行业党
聘统派”模式，强化政府法律顾问考核，为路桥区法治 委，强化行业党建品牌，发展律师党员。加强青年律师
政府建设提供法律保障。
的扶持培养，举行路桥区青年律师“忆初心·守初心·我
【行政执法监督管理】 落实行政执法“三项制度”， 的执业之路”主题教育活动，举办“党建联盟·服务连
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