Page 1199 - 《鹿城区志》

. 1080 . 温州市鹿城区志 卷五十八 民 政 . 1081 .

太空被 1100 条，支援了灾区建设。 万吨，减产粮食 0.1 万吨，死亡牲畜 5450 头（只）， 月，农村为 156 元 / 月～ 169 元 / 月。 保，有增有减，应退尽退。2003 年全区注销低保对
1997 年 8 月 18 日上午至午夜，受 11 号台风影 直接经济损失 9.34 亿元，其中农业直接经济损失 2001 年 10 月，区财政对保障资金实行无限制 象 41 户，增加低保对象 520 户，其中城镇 246 户，
响，造成成灾人口 6 万人，损坏房屋 205 间，成灾 0.73 亿元。灾后，省政府拨救灾款 250 万元，市政 的负担，凡符合条件的均可“低保”，规定了应 农村 274 户。全区建立低保档案微机管理，做到一
农田 300.15 公顷，直接经济损失 1043 万元。灾后， 府拨救灾款 100 万元，区政府拨救灾款 30 万元和 保未保的可依法提起行政诉讼做到有生活困难的居 户一档，专柜存放。
发动灾民开展生产自救，拨放地方财政自然灾害救 捐赠款 135 万元，共计 515 万元给灾区人民，帮助 （村）民能及时得到政府救助。2002 年 4 月份， 至 2003 底，全区共有低保户 3438 户、8990 人，
济事业费48万元，其中区级24万元，乡镇级24万元。 重建家园，恢复生产。 提高低保生活费标准 15%，城市人均 242 元 / 月， 占全区总人口 1.4%。1996 年 ~2003 年，累计支出
另外，区拨专款 5 万元给各街道的困难户，各乡镇 2002 年 9 月 7 日，遭受第 16 号台风“森拉克” 农村125元/月～195元/月。 低保金 2255 万元。
也相应拨专项经费，帮助解决灾民生活困难。 正面袭击，被困村庄 5 个，饮水困难 19850 人，因 区民政局每年对全区低保对象的基本情况核查 2003 年，各街道、乡镇开始探索社区公益性服
1999 年 9 月 4 日，因台风造成大暴雨，境内遭 灾伤病 129 人。造成全区受灾人口 62 万人，成灾 一次，随时进行调查与抽查，低保工作做到应保尽 务劳动制度和家访制度，实行低保动态管理。
受特大洪灾，全区受灾人口 50 万人，成灾人口 30 人口 20 万人；倒塌房屋 67 间，损坏房屋 431 间；
万人。被困人口 19 万人，无家可归人口 0.22 万人， 全区农作物受灾面积 0.46 公顷，成灾面积 1974.32
饮水困难人口 13.5 万人。死亡 13 人，伤病 1260 人， 公顷，毁坏耕地面积 23.01 公顷，绝收面积 444.2
第四节章扶章贫
倒塌房屋 4500 间，损坏房屋 8400 间，损失粮食 0.24

鹿城区开展对口帮扶贫困地区工作始自 1998 1998 年～ 2003 年，共提供泰顺扶贫资金 584 万元，
年，主要对口泰顺县仙稔乡、岭北乡、百丈镇、洪 帮助解决了泰顺希望小学、机耕路、饮水工程、低
第二节章社会救济
口乡、万排乡、洲岭乡、曾坑乡等乡镇。采取四套 压线路改造、发展毛竹、板栗基地、闭路电视建设
班子挂帅，企业挂钩，资金自筹（社会集资）形式， 和扶持贫困户，促进欠发达山区的经济发展。
ࠢᇏ܂အ 1988 年 5 月、1989 年 4 月、1990 年 4 月， 区 每年由四套班子领导代表区委、区府深入泰顺贫 2001 年，原瓯海区的岙底乡、双潮乡、藤桥镇
1980 年，政府对境内三类对象实行定期救济， 民政局分别下拨救灾款，给仰义乡、双屿镇、新桥镇， 困老区，捐款捐物。1998 年、1999 年结对帮扶横 划归鹿城区后，2002 年 12 月，区委、区府领导分
分别为无依无靠、无生活来源的孤老病残人员、精 购买春夏荒救济粮食。 坑乡，共捐资金 164 万元；2000 年、2001 年结对 赴上述乡镇，送去扶贫款 122.8 万元。2003 年 6 月，
简退职老职工以及国务院明文规定的救济补助人 1993 年，农业正值早稻自插秧始至孕穗期间， 帮扶百丈镇，共捐资 200 万元；2002 年、2003 年 区政府领导再次带领有关企事业单位，深入岙底乡，
员。另有 8451 人次受到临时救济。2003 年，全区 由于气候反常，持续受到低温阴雨的困扰，日照 结对帮扶仙稔乡、岭北乡、百丈镇共捐 220 万元。 共捐扶贫资金 150 万元。
共有农村“五保”老人 181 人，城镇孤老 83 人， 时数较常下降 29.8%，造成早稻大面积减产，受灾
其中 21 位“三无”人员实行集中供养。一些生活 面积 1334.67 公顷，平均产量不足 600 斤，总减产
能自理、有房屋等固定资产、不愿参加集中供养的 420.21 万斤。灾后，各乡镇纷纷开展生产自救，使
“三无”对象和农村“五保户”，在确保其生活安 重点生活困难户能过上正常生活。 ֻඹᅣᅣഠ߶ڞ০
康和自愿的原则下，将他们与社会福利机构挂钩结
对，签订供养协议书。至 2003 年，全区在募集的 ׫਷ࣷ࠶
第一节章社区建设
社会福利资金中拿出 20 万元用于改、扩建现有的 4 1984年10月30日，区民政局向五马、松台、大南、
个农村敬老院，改善院内环境，提高农村“五保” 小南等 14 个街道的社会救济对象发放冬令救济棉花
老人的入住率。2003 年底，集中供养“五保”老人 2250 斤，救济款 1.04 万元。此后，区民政局据实际 建区以来，区委、区府一直重视社区建设。 区。同年 9 月，鹿城区被国家民政部命名为“全国
27 位。 情况，每年向各街道、乡镇的社会救济对象发放冬 2001 年，提出全区工作“要以社区建设为基础”的 社区建设示范城区”。
令救济款、棉花、御寒衣被等。1984 年 ~2000 年， 指导思想，出台了《温州市鹿城区社区建设发展五 至 2003 年，全区共有 17 个社区被评为省级文
Խa༱ߙࣷ࠶ 年规划（2001 ～ 2005 年）》和《关于大力加强社 明社区，95 个社区被评为市级文明社区。
区建设的意见》。同年，鹿城区被列为浙江省社区
建设试验区，鹿城区委、区政府切实加强领导，科 ഠ౵ڛༀຩ઎
学合理划分社区，创新社区组织体系，优化干部队 1987 年 2 月 5 日，广化、鼓楼、洪殿、松台
第三节章最低生活保障
伍建设，强化社区自治，丰富发展社区服务、卫生、 4 个街道先后建立了街道民政福利工作委员会。同
文化、社区环境、社区治安等内容，取得良好的成效。 年 6 月，全区 158 个居民区、52 个村的民政福利工
1997 年 5 月，鹿城区正式实施最低生活保障制 120 元 / 月～ 130 元 / 月。1999 年，根据中央提高 2002 年，通过全区上下的齐心协力，创建成 作委员会普遍成立，并得到充实和加强。1990 年 7
度，保障线定为：城市人均 160 元 / 月，农村人均 生活费标准 30% 的要求，进行调整城市为 208 元 / 30 个富有现代气息、文化内涵和地方特色的精品社 月，广化街道社区服务工作委员会正式成立，由街