Page 705 - 《嘉兴市志》（上）

第 十 一 篇 人 民 代 表 大 会

1949 年 9 月 29日 ， 嘉 兴 市 召 开 首 届 首 次 各 界 人 民 代 表 会 议 。 嗣 后 ， 各 县 相 继 召 开 各 界 人 民 代
表 会 议 ， 听 取 人 民 政 府 施 政 报 告 ， 讨 论 通 过 相 应 决 议 。
1952年 11月 22— 26日 ，嘉 兴 市 召 开 第 二 届 第 一 次 各 界 人 民 代 表 会 议 ，代 行 人 民 代 表 大 会 的
职 权 ，听 取 和 审 议 人 民 政 府 工 作 报 告 ，以 无 记 名 投 票 方 式 ，选 举 产 生 人 民 政 府 委 员 会 、市 长 、副 市 长 。
1954年 ，实 行 人 民 代 表 大 会 制 度 。 早 在 1953年 6 月 ，各 县 （市 ）根 据 中 共 中 央 《关 于 召 开 全 国 人
民 代 表 大 会 及 地 方 各 级 人 民 代 表 大 会 的 决 议 》和 《中 华 人 民 共 和 国 人 民 代 表 大 会 及 地 方 各 级 人 民 代
表 大 会 选 举 法 》的 规 定 ，建 立 选 举 委 员 会 ，经 过 试 点 ，于 是 年 底 和 次 年 春 ，全 面 开 展 普 选 ，由 选 民 直 接
选 举 产 生 乡 （镇 ）人 民 代 表 大 会 代 表 。 各 乡 （镇 ）分 别 召 开 人 民 代 表 大 会 ，选 举 产 生 乡 （镇 ）人 民 政 府 、
乡 （镇 ）长 、副 乡 （镇 ）长 ，选 举 产 生 县 人 民 代 表 大 会 代 表 。7 月 上 旬 ，各 县 （市 ）先 后 召 开 首 届 首 次 人 民
代 表 大 会 ，行 使 人 民 代 表 大 会 的 职 权 。
1958 年 ， 农 村 人 民 公 社 化 后 ， 实 行 政 社 合 一 体 制 ， 乡 （ 镇 ） 人 民 代 表 大 会 改 为 人 民 公 社 社 员 代 表
大 会 ， 人 民 代 表 大 会 停 止 活 动 。 “ 文 革 ” 期 间 ， 人 民 代 表 大 会 制 度 遭 到 严 重 破 坏 ， 名 存 实 亡 。
中 共 十 一 届 三 中 全 会 以 后 ， 各 县 （ 市 ） 、 乡 （ 镇 ） 人 民 代 表 大 会 先 后 恢 复 活 动 ， 行 使 职 权 。 人 民 代 表
大 会 制 度 不 断 完 善 ， 不 断 发 展 ， 进 入 一 个 新 的 发 展 时 期 。
1979 年 7 月 ， 五 届 全 国 人 大 二 次 会 议 ， 通 过 《 关 于 修 改 〈 中 华 人 民 共 和 国 宪 法 〉 若 干 规 定 的 决
议 》 、 《 地 方 各 级 人 民 代 表 大 会 和 地 方 各 级 人 民 政 府 组 织 法 》 和 《 中 华 人 民 共 和 国 全 国 人 民 代 表 大 会
和 地 方 各 级 人 民 代 表 大 会 选 举 法 》 ， 规 定 人 民 代 表 直 接 选 举 扩 大 到 县 一 级 ； 县 级 以 上 人 民 代 表 大 会
设 立 常 务 委 员 会 ； 实 行 差 额 选 举 ， 用 无 记 名 投 票 方 式 。 1979 年 9 月 ， 民 政 部 长 程 子 华 率 工 作 组 来 桐
乡 县 进 行 县 级 人 民 代 表 大 会 代 表 直 接 选 举 的 试 点 。 12 月 ， 桐 乡 县 举 行 第 七 届 人 民 代 表 大 会 第 一 次
会 议 。 1981 年 下 半 年 至 1982 年 初 ， 其 他 各 县 （ 市 ） 分 别 召 开 新 一 届 人 民 代 表 大 会 ， 同 时 选 举 产 生 常
务 委 员 会 ， 下 设 若 干 工 作 机 构 ， 主 持 人 民 代 表 大 会 闭 会 期 间 的 日 常 工 作 。 任 期 3年 。
1983 年 12 月 ， 嘉 兴 市 举 行 首 届 人 民 代 表 大 会 首 次 会 议 ， 选 举 产 生 常 务 委 员 会 。 任 期 5 年 。 撤 销
嘉 兴 市 （ 地 辖 市 ） 建 制 后 ， 按 新 建 制 ， 城 区 、 郊 区 于 同 月 分 别 召 开 人 民 代 表 大 会 ， 选 举 产 生 常 委 会 ， 主
持 日 常 工 作 。
1990 年 上 半 年 ， 乡 （ 镇 ） 人 大 换 届 选 举 中 ， 全 市 159 个 乡 （ 镇 ） 人 民 代 表 大 会 主 席 团 设 常 务 主 席 ，
其 中 43 个 乡 （ 镇 ） 的 常 务 主 席 为 专 职 。
随 着 人 民 代 表 大 会 制 度 的 不 断 完 善 、 发 展 ， 各 级 人 民 代 表 大 会 及 其 常 委 会 在 本 行 政 区 域 内 的 政
治 、 经 济 和 社 会 生 活 中 发 挥 的 作 用 日 益 显 著 。

《中 华 人 民 共 和 国 全 国 人 民 代 表 大 会 和 地 方 各
级 人 民 代 表 大 会 选 举 法 》关 于 设 区 的 市 人 民 代
嘉 兴 市 人 民 代 表 大 会
表 大 会 代 表 由 下 一 级 人 民 代 表 大 会 选 出 的 规
定 ，制 定 了 《关 于 嘉 兴 市 第 一 届 人 民 代 表 大 会 代
1983年 10月 ，为 了 加 强 市 一 级 的 政 权 建 表 名 额 和 选 举 问 题 的 意 见 》。12月 初 ，各 县 （区 ）
设 ，尽 快 召 开 市 人 民 代 表 大 会 ，中 共 嘉 兴 市 委 决 相 继 召 开 人 民 代 表 大 会 ，选 举 产 生 嘉 兴 市 第 一
定 成 立 大 会 筹 备 小 组 ，开 展 各 项 筹 备 工 作 ，并 邀 届 人 民 代 表 大 会 代 表 。 市 人 民 代 表 大 会 每 届 任
请 各 民 主 党 派 、民 主 人 士 、人 民 团 体 领 导 人 及 各 期 5 年 。 1983—1990年 ，两 届 市 人 民 代 表 大 会
县 （区 ）领 导 人 ，协 商 有 关 事 项 。筹 备 小 组 根 据 共 举 行 9次 全 体 会 议 、43次 常 务 委 员 会 议 。