Page 619 - 《绍兴县志（1990-2013）第一册》

第十编 水 利

第六章 水利管理

20 世纪 90 年代，绍兴县随着乡镇企业发展，水量取用成倍增加，水资源管理日显重要。如何使

水资源发挥更大的经济效益和社会效益是水利监管部门的重要课题。从按需取水到规范取水，到
节约取水，从无偿用水到有偿用水，到依法用水，绍兴县与时俱进管理，实事求是执法。
绍兴县水利执法工作起步于 1990 年。1996 年成立水政监察大队和水土保持监督管理站，水政
监察和协管人员最多时超过 900 人，管理网络延伸到全县各镇、村（厂），形成三级管理模式。
绍兴县的水利、水资源管理规范性文件出台较多，覆盖水利相关的各个方面。依据这些水利法

律规章，1996 ～ 2013 年，共查处各类水事违法案件近 1600 件。

第一节 水资源管理

取水许可

实行取水许可制度，是依法统一管理水资源的基础与前提。2000 年，绍兴县开始在各取水企业

中全面推行取水许可制度，依法审批和发放取水许可证。经过多年努力，逐步形成制度。从 2002
年起，县水利部门于每年的 3、 月份对全县各取水企业用水情况进行定点、定时进行年度集中审验，
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对年审合格的取水企业在《绍兴县报》上予以公告。2009 年 5 月，绍兴县将取水许可管理工作纳入
行政审批范围。2010 年底，全县取水许可企业保有数 359 家，许可取水量 5.1106 亿立方米，与上年

同比下降 4.7%。到 2013 年底，全县有取水企业 317 家，通过有效审核的取水企业 303 家，因停止取
水而注销的企业 14 家。

取水计量

早期境内对企业取水按照万元产值耗水量核定，并以此征收水费、水资源费。由于缺少科学的
衡量标准，导致取水用水不够合理，导致水资源浪费现象突出，规费欠缴情况较为严重。为依法科
学规范企业取水用水行为，绍兴县按照统一计量方式、统一水量核定、统一表箱制作、统一安装标
准、统一铅封管理的“五统一”要求，在取水企业中全面开展计量取水、计量收费的“两计”改革。到

2002 年底，全部完成取水企业计量表安装，并统一实行计量取水和计量水费。
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为提高水资源科学管理水平，005 年起，绍兴县率先在全省开展水资源信息化管理系统建设。

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