Page 237 - 民国开化县志（点校本）

《开化县志稿（民国 38 年）》 ·237·

开化县志卷十七

职 官 志（目四）
制度沿革 名宦 文官表 武官表

设官分职，以为民也。亲民之官，莫如县令。历代政治修明之际，于守令之人选盖甚
重也。洎乎现代，县为政治之单位，一切政令，大都责成于县，事繁任重，视昔有加，非
特县长应加慎选，即佐治官吏，亦贵乎任用得人。开化设县，始于宋初，自令长、丞尉以
至学官，旧志犹可稽考，仍沿旧表，益以新编，其有政绩循良功德在县者，亦援旧例，作
为小传，以示民不能忘之意也。志职官。

一、制度沿革

宋代县制，率承唐旧，赤县以外，分望□上中下五等。县令人选，一改五
代时凡龌龊无能始注县令之风。建隆三年，始以朝臣为知县，或参用京官及幕
职。诸县二万户以上置丞（时衢属诸县无二万户者），千户以上置簿尉。学宫初
以令佐兼衔勾管学事，其后设主学一员。元入中国，凡上县秩从六品，达鲁花
赤一人，尹一人，丞簿尉各一人，典史二人；中县秩正七品，不置丞；下县秩
从七品，设官如中县。学官则命于朝者曰教授，命于礼部及行省与宣慰司者，
曰学正、山长、学录、教谕。本县设教谕一员、训导二员；书院设山长一员。
有明代兴，本县官吏之设，为知县一员、县丞一员、理盐清军主簿一员、管粮
巡捕典史一员，首领儒学教谕一员、训导二员。崇祯六年，裁去主簿一员、训
导一员。此外，又设金竹岭巡检一员、阴阳学训术一员、医学训科一员，僧会、
道会各一员。清代承明旧制，惟缺主簿一员。康熙三年，裁去教谕一员，十五
年复设。民国肇兴，制度屡易，县长初名民事长，下设参事，及分设总务、民
政、财政、教育各科。办理诉论者则有执法科，设帮审员以理其事。囚犯则设

有典狱官，以管理之。治安则设有警察署及华埠分署。此民国初年之大略也，
二年，改民事长为知事，裁撤参事，继又改总务等科为一二三各科。十六年六
月，知事改称县长，县公署改称县政府，改设总务、财政、教育、建设四科，
置科长、科员如旧。十六年，县政府增设秘书一人，事务员若干人，只分民治、
财政、建设三科，教育已改设为局，警察所改设为公安局，民政科增设指导员，
又增设防务主任一人。二十四年，教育、公安又改局为科。教育科添设督学一
人，公安科置警佐，科长则由警佐兼任。二十六年七月，县政府成立会计室，