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信访受理 50年代初，人民群众来信来访数量不多。1953年，三门县委、县政

府收到来信42件，其中检举揭发干部违法乱纪、强迫命令及有关建议者24件，其余
以要求解决生活困难者居多。“文化大革命”期间，反映派性斗争的来信来访增多。

70年代末，要求平反“文化大革命”中冤假错案和解决历史遗留问题者大量增加。

1981年，地、县信访办公室受理来信1.86万件，接待来访群众1.48万人次。此后
10年，信访工作配合政府拨乱反正，重点解决历史遗留问题，落实各种社会政策。
1984～1987年，清退“文化大革命”中查抄财物3.11万户，折价金额112.62万元，

其中国库清退53.43万元，地方财政拨款补助乡村清退20.08万元，乡村和机关、企

事业单位清退39.11万元。清退文物324件、工艺品601件、字画1162幅、图书1.83
万册、其他物资9.06万件。清理遗留经济问题，复查1.29万户，清退不合理罚款

155.58万元。反映农村历史遗留房产问题的信访一度较为突出，解决3726户，共
落实房屋6807间，其中退还原房3658间，其他房屋顶退221间，经济补偿2928间，补

偿金额188.33万元。全面复查土地改革后历次政治运动中补划为地主、富农成分
者，纠正406户，清退错误没收、征收房屋689间。1987年后，地区组织各县（市）在椒

江试点，解决60年代初期精简下放人员户粮问题。至1989年末，改回城镇户粮1679
户、5049人。根据群众举报，配合有关部门查处违法乱纪案件。1990年，受理来信

1.25万件，接待来访群众4542人次。
90年代前期，群众来信来访比较平稳。90年代后半期，随着社会主义市场经

济体制及其运行机制的建立和完善，改革力度不断加大，各种利益群体之间的关
系急剧变化。民主政治建设的发展，特别是1994年撤地设市后，城市化、工业化

进程迅速，各种新问题和新矛盾通过信访渠道涌现，上访成为主要形式，特别是
集体访、越级访、重复访日益突出。1994年，市、县（市、区）两级信访部门，受理来

信来访10002件人次，其中来信5363件，来访4639人次。2002年，受理信访63684
件人次，比1994年上升537％，其中来信9906件，比1994年上升85％；来访53778

人次，比1994年上升1059％。2003年，信访部门受理61849件人次，比1994年上
升518％，其中来信8956件，比1994年上升67％；来访52893人次，比1994年上升

1027％。群众信访主体不断扩大，涉及社会各个群体，农民和企业职工是主要群

体。村级财务、基层干部作风、土地承包、土地征用、企业改制、社会保障、城市
拆迁、交通营运、非法集资和金融活动、司法腐败等问题，成为群众信访的热点问

题。
2000年6月，开展“信访条例宣传月”活动，印发宣传资料46070份，组织各级

领导干部和干部参加信访法规考试10796人次，上街咨询95次，群众咨询10744人
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