Page 693 - 《台州市志》下册

定期地为老人切除白内障，为聋儿提供助听器，为儿麻矫治，为肢残者赠送或优惠

提供轮座椅。1995年开始，企业单位实行每月150元最低保障工资制度。1998年1月
起，实施城乡居民最低生活保障制度，当年纳入保障1393户、2483人，发放保障金

94.77万元。2003年12月，临海慈善总会成立，募集创始基金2500万元，进行义卖、

义诊、助学、助医、救灾活动，至2005年底，共募集善款3768万元，累计发放救助金
614万元。2006年，全市临时救济3671人，共拨救助款509.8万元；享受最低生活保
障的城镇居民342户、596人，每人每月230元，农村居民4494户、9003人，安排低保

资金总计714.8万元（其中农村低保617万元）；农村“五保”对象713户、702人，城镇

三无对象159户、61人，已供养682户、718人，安排供养资金120.7万元。有敬老院
（福利院）41所，床位2765张，入院1774人；18家福利企业，在职残疾职工635人，救

助503名流浪乞讨人员。
社会保险 1986年10月起，国有、县属大集体固定工、合同工和机关、团体等

事业单位合同工及经劳动人事部门批准临时工、城关镇属企业职工，陆续参加养老
保险费用社会统筹，并在国有企业中建立失业保险（时称待业保险）制度，1989年3

月开始，失业保险扩大至城镇集体所有制企业。1992年2月起，农民合同工享受失
业救济金待遇，在省内开先例，得到省劳动人事厅的肯定。1993年7月始行全方位、

一体化的基本养老保险制度，各类企业和工商户不分职工身份，均实行统一的缴费
比例，职工个人以工资总额2％按月缴纳。1994年6月以来，由点到面地启动农村社

会养老保险工作，市民政部门为全市2482户（其中“五保”684户）扶贫对象支付保
险费。2002年开始，养老保险与失业保险同步进行，扩大养老保险覆盖面。2002年，

实行医疗保险，2006年底有7.7万人参加城镇医疗保险，79.99万农民参加合作医
疗。2005年底，参加工伤保险46051人、生育保险25227人，累计支付工伤保险基金

近500万元、生育保险基金1000多万元。2006年，全市有22.35人参加养老保险，其
中城镇参保11.78万人，全年支付养老金21097万元；7.32万名职工参加失业保险，

全年发放失业保险金494万元。
社会就业 1993年，城镇待业人员和社会上劳动力都纳入劳务市场，经市场交

流安排就业。5月1日，市劳务人才市场开业，并举行劳动力交流大会。1994年开始，

全面实行市场招工、市场就业。1995年，为就业服务的中介组织有30个乡镇劳动服
务所、24家民间职业介绍所。政府和劳动人事部门着重为国有、县属大集体下岗

职工拓宽就业渠道，企事业单位为劳动者增加就业岗位，在招工上优先录用下岗职
工。2004年开始，市培训中心每年都对农村剩余劳动力和失业农民培训专业技术。

至2006年，累计培训6.4万人次，有2.29万个农村剩余劳力转到各业就业；城乡个
县（市、区）概况 · 1749 ·