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台州市路桥区志

0.12万人，公共管理和社会组织0.41万人。

第二节 用工制度

中华人民共和国成立初期，国家限制私营企业随意解雇工人。
1953年，劳动部规定，一切经常性的生产工作岗位，不得雇用临时工，只能使用长期工、正式

工，对已经使用的临时工采取逐步转正的办法。
1956年，私营企业全部实行公私合营，职工随之成为正式职工。国家统一分配复员转业军人
和大学、中专、技工学校毕业生，作为正式职工。
1970年，将常年性岗位上的临时工、合同工转为固定工，规定常年性岗位不得使用临时工（合

同工）。
1984年7月起，省劳动人事厅通知，全省新招工人都不再实行固定工制度，新招工人实行劳动
合同制度。
1986年4月，中共中央、国务院下发《国营企业实行合同制暂行规定》，劳动合同制开始实行。

1990年，实行优化劳动组合、双向选择、竞聘上岗的合同化管理，在全省全面实施。
1995年，《中华人民共和国劳动法》正式实施，境内所有企业与劳动者建立劳动关系的（包括
固定工）都要依法订立劳动合同。单位和个人可以双向选择，合同到期，除续订者外，就终止劳动

关系。长期合同可订10年、20年，短期合同只订一两年。
2007年6月，全国人大常委会审议通过的《劳动合同法》，于2008年1月1日起正式实施。劳
动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。
2011年2月，全国人大常委会审议通过《中华人民共和国刑法修正案（八）》（于2011年5月正

式实施）。在《刑法》第二百七十六条中，增加“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报
酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付
的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有

期徒刑，并处罚金”等条款。

第三节 城镇劳动力安置

支 农 支 边 青 年 安 置 20世纪50年代，发动知识青年支农支边，形式有：参加边疆建设、农村安
支农支边青年安置
家落户，插队插场等。至1977年，黄岩县东南各区（今路桥区境域）有3421名知识青年支农支边，
其中支边567人。1979～1980年，知识青年陆续返城，大部分安排在国有集体企业、乡镇企业等。
2004 年对当时未安排在国有集体企业工作的知识青年，对其下放在农村期间采取“财政补贴一

半、个人缴一半”的形式，解决养老保险问题，共办理150多人。
城镇失业人员再就业
城镇失业人员再就业 失业率。1995～2014年，城镇登记失业率为2%～3.6%。
再就业情况。1996～1998年，路桥区城镇再就业数百人。1999～2014年，每年安排城镇下岗
失业人员再就业1000～2000人，其中困难人员再就业300人左右。

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