Page 1050 - 《三门县志1989-2013》

三门县志（1989—2013）

第五章 公共卫生管理

第一节 医政管理

制度建设

1990 年，制定廉洁行医各项制度和规定，包括违反纪律的处罚规定，其中医务人员廉洁行医十条规
定在各医疗单位中张贴明律，并设立举报箱。1994 年，各医疗单位建立健全质量管理领导小组，加强对
医疗质量的管理，同时，修改完善各项医疗规章制度，强化三级查房、急诊、会诊、“三查七对”等制度
和各类人员岗位责任制及有关技术操作规程，把“创文明、上等级”的任务落实到院领导、科室负责人身上，
与职工奖金挂钩，实行奖罚制度。2000 年后，制定《AB 岗工作制》《首问负责制》《服务承诺制》等相关
制度并予以上墙公示，接受社会监督。2011 年，建立全面改善医疗服务的长效机制。2013 年，建立健全
教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，落实“一岗双责”制度。开展正风肃纪、医药购销领域
商业贿赂治理专项行动和警示教育，深化阳光用药工程。加强内部审计工作，完成 5 家医疗卫生单位主
要负责人的离任审计工作。县人民医院（中医院）在彰基医院质量管理专家的指导下，先后实施“医院
安全风险管理”“手术安全”“药物安全”“急诊管理”“Bunde”和“护送管理”六个专案管理。

医师和医疗机构监管

1990 年，对乡村个医、社会设摊卖药进行重点整顿，组织 132 名乡村个体医生到地区卫生干校进行
业务培训，进行两次乡村、个体医生业务理论统考，对 123 名统考合格的个体医生核发行医执照和开业地点。
在各级医疗单位中实行“收费许可证”制度，公开标价，明价收费，接受社会监督。2001 年，实施《执
业医师法》和《护士管理办法》，对 96 名符合条件的医师予以执业医师注册登记和 53 名执业护士上岗资
格考核。查处违反《执业医师法和医疗机构管理条例》规定的案件 19 起。2005 年，抓好医疗机构和人员
的准入关，依法执业上岗。加强医疗市场整治，依法加强医护人员执业管理，打击非法行医，取缔无证
行医 23 户次，清理医疗机构出租、承包科室 2 家，规范医疗市场秩序。2006 年，完成 220 名全国执业医
师考试报名、审核工作。贯彻《乡村医生从业人员管理条例》，对 73 名乡村医生进行为期 8 天的业务培
训。并对 145 家医疗机构执业情况进行年度校验，校验合格的医疗机构及医务人员实行信息公示牌公示。
2013 年，开展医疗机构“依法执业守护健康”活动，对县人民医院（中医院）在 2012 年检查中发现的问

题整改情况进行监督检查，规范公立医疗机构的执法行为。推进医疗机构依法执业、守护健康和不良执
业行为记分管理工作，加强放射诊疗防护的监管工作。

文书质量管理

1990 年，在乡镇医院开展医院文书的规范化工作，6 所区中心卫生院书写住院正规病历 627 份，处
方合格率 94.4%。1994 年，加强医疗文书质量管理，将病历书写质量和数量纳入乡镇中心卫生院和卫生

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