Page 66 - 《三门县志1989-2013》

三门县志（1989—2013）

海之余，补南田之不足，改建三门县，实于治理上有莫大之便利，而影响于渔业者尤大也。此案崧甫民（国）
十七（年）省政府委员任内，曾经提出省府会议决议施行。此次考察自治，改南田为三门县，实为切要之图，
特提请是否请公决。”
民国 26 年 3 月（1937），全面抗战爆发，三门地居海防，显得尤为重要。浙江省政府为开发三门湾，
再次由建设厅委托土壤硏究所作实地调查，并制作报告。
民国 29 年（1940）1 月，依照浙江省专员县长会议特种审查报告，划宁海之东南乡，临海之东北偶，
设立三门县，隶属第七行政督察区，由第七区专员筹备，并将南田县归并象山县，新县于一月至三月为
筹备时期，四月份正式成立。后因南田民众不愿划归象山，经由第六区专员会同象山、南田县长及地方

乡绅会商，遂将南田整个区域划归三门县。六月由省民政厅向浙江省政府委员会第 1113 次会议提案表决，
决定废南田县治，以其全部区域 6 个乡镇、并划宁海县东南 18 乡镇（宁海县志载：实际为 17 个乡镇，在
接管划界过程中，宁海县麻岙乡因疆界不清，乡民不愿划归三门县，暂缓交割。后经宁海县向省府呈报更改，
奉省府府民永松字第 1600 号训令照准，麻岙乡不划归三门县，同时将划出的原高吴乡分为高枧、吴岙两
乡。这样，就出现宁海县划出 17 乡镇，而三门县划入 18 乡镇的情况）及临海县东北隅 5 乡，设置三门县。
县以湾定名，南田与象南半岛之间的港称为箬鱼洋，其西口入湾处，坦塘岛与高塘岛之间，有三门山列
岛之饭甑山岛、庵山岛，二岛矗立，形成航门三条，故名三门湾。新治于 1940 年 7 月 1 日正式成立，设
南田、海游 2 区，计 4 镇，25 乡。县治初设六敖乡健康塘，因时值抗日战争，沿海易受侵扰，加上沿海
台风肆虐，同年 9 月移治海游章氏上祠堂（原海游镇人民政府驻地，现石羊溪步行街一带），海游遂成为
全县政治、经济、文化、交通、商贸中心。首任县长由七区专员邢震南兼任。

附件 1：庄崧甫三门县计划

一、履勘三门湾报告书 民国十七年

窃崧甫于第 147 次会议提出垦辟三门湾，安置退伍士兵案，经议决通过，本月上旬，前往该湾实地履勘，
兹将履勘所得暨急须举办各项报告如左：
三门湾范围，东起南田，西迄海游，约数水程八十余里；南起牛头宫，北迄宁象二县之沿海岸，约计
水程六十余里，岛屿林立，海陆产极丰富，以垦殖畜牧牧渔等，甚为相宜。在最短期间足以垦辟者为大南田，
约一万余亩，岳井港约二万余亩，白峤港约二万余亩，旗门港约五万余亩，共计十万余亩。能容纳兵民
五千人以上，照议决款项提倡，不难成为良好之港湾。兹将履勘所得，拟具进行意见如下：
（一）设置水警 三门湾盗匪出没，时为民害。此次复勘到宁海星聚乡之健跳城，得悉该城筑于明季，
当时系防御倭寇，清置游府留其地，迄今尚有遗址。降至民国，曾一度设置水警第六队队部，故其时当
属安靖。其后水警裁撤，海盗截劫渔船，从事勒索，习以为常。本年三月间，渔船二十八艘，同被阻劫，
每艘勒索五十元，计共出资一千四百，得赎回捕鱼。该城共有居民六百余户，渔船百余号因是之故，渔
民为之裹足。其他如南田之鹤浦，象山沿海之居民，皆一夕数惊。崧甫之意，以为此种情形，非设水警

不足解民众之痛苦，拟请添设水警一队，置巡船七艘，分放冲要各地，计三门湾与南田二艘，健跳二艘，
牛头宫二艘，五屿门一艘，以断绝匪踪之联络，则湾内区域，可趋于安靖。
（二）迁移县治 此次履勘结果，觉由南田县治有迁移于健跳而更名为三门县之必要。其理由，1. 南
田积从底四十里，横底廿余里，居民仅四千余家，田地仅四万余亩，综计一年田赋之收入，不敷县政府
半年之开支，对于设县资格，实有未备。2. 宁海之健跳，临海之牛头宫，均距县城窎远，民间发生事端，
苦于无处申诉，而官厅方面，亦有鞭长莫及之叹。因此水陆均为盗薮。其上二因，迁移县治一层。实属

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