Page 834 - 《三门县志1989-2013》
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三门县志（1989—2013）
有选择地实行庭前证据开示制度，完善证据公开原则，不但提高诉讼效率、办案质量和庭审效果，而且
有利沟通控辩双方的意见，充分保护犯罪嫌疑人的辩护权利。根据案件的性质、类型，注重适用简易程
序并推行普通程序简化审，对 123 件普通程序案件实行简易审理。开展求刑权的尝试，探索审判监督具
体化工作，对 11 件 16 人提出量刑建议，其中，法院采纳量刑建议 11 人，判决轻于量刑建议 3 人，判决
重于量刑建议 2 人。2003 年，出台《三门县人民检察院兼职公诉人试行办法》和《三门县人民检察院主
诉检察官办案责任制试行办法》。
2004 年，推行公诉引导侦查工作机制，依法适时提前介入，全年对重特大恶性案件的提前介入率
100%。2005 年，实行兼职公诉人制度，依法适用刑事简易程序和被告人认罪案件简化审程序。2006 年，
向 5 所中学派驻法制副校长，探索社会、学校、家庭预防互动机制，推进未成年人罪犯的教育、感化和
挽救工作。2008 年，探索庭前证据开示和轻微刑事案件快速办理机制。2009 年，制定《检察长列席审判
委员会会议的若干规定》。2010 年，实行量刑建议制度，全年被法院采纳比例 90% 以上。2011 年，探索
推行不起诉案件公询机制，设置公询程序，通过一定范围内的书面调查、召开听证会、走访乡镇社区、
听取办案单位及案件当事人等形式广泛征询公共意见，来确定是否作出不起诉的最终决定；另一方面注重
风险评估，化解社会矛盾，对拟不起诉案件进行社会风险预警评估，并逐案制作社会风险预警评估表供
检察委员会参考。这项工作推进了不诉权的透明化，在该类案件的处理中实现社会矛盾化解、社会管理
创新和公正廉洁执法的有机统一，取得显著效果。2012 年，与法院、公安签订《关于简易程序案件快速
办理的若干意见（试行）》，在全省率先构建简易程序案件快速办理和庭审监督机制，被浙江省人民检察
院和最高人民检察院先后在全省和全国范围内推广。
2003 年，对各类破坏社会主义市场经济秩序罪提起公诉 11 人，2013 年对该类犯罪提起公诉的人数
增至 77 人。
至 2013 年，对各类刑事案件提起公诉 5750 件 9122 人，不起诉 395 人，追诉 95 人，提起刑事抗诉 21 件。
1989 年～ 2013 年审查起诉一览
表 27-17
起诉 不诉 追诉 刑事抗诉
年份
件 人 人 人 件
1989 154 213 3
1990 141 200 26 1
1991 101 124 19 1
1992 180 266 25 6
1993 83 103 30 3
1994 89 132 24 8
1995 116 175 21 6
1996 195 243 30 12 2
1997 129 264 10
1998 144 177 1
1999 203 247 3 1
2000 170 243 1 3
2001 237 317 3 5 1
2002 229 310 7 2
798
