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重点区块规划编制的要求。3.专家组原则同意规划通过论证，建议重点区块面积和规划开
发时序与省规划基本一致进一步做好相关规划的衔接协调，更加重视防洪、水土保持和环境
保护。

审批过程 进入审批程序后，区委、区政府要求区属相关部门本着“服务第一”的原则，
既当操作工，更当参谋助手，认真梳理办事流程，尽可能简化办事程序，减少审批环节，并积
极主动与省、市相关部门对接，注重各个环节的衔接配合，环环相扣。区委、区政府领导还专
程去省相关部门汇报沟通，确保整个审批过程高效及时，顺利进行。

2011年2月，莲都区政府批复同意丽水工业园区管委会上报的《莲都区碧湖高溪低丘缓
坡重点区块开发建设规划》。
2011年12月，丽水市莲都区碧湖高溪低丘缓坡重点区块控制性详细规划方案》通过部
《
门及专家论证。

2012年4月，高溪乡总体规划》和《莲都区低丘缓坡重点区块控制性详细规划》通过区政
《
府批复。
《
2012年5月，莲都区低丘缓坡综合开发利用规划》获省发改委批复。
2012年6月，完成丽水市低丘缓坡综合开发利用试点生态产业项目莲都组团试点方案的

编制和审批。
2012年7月，省国土资源厅同意莲都区开展土地利用总体规划修改工作。
期间，同步完成编制建设规划、土地规划、林业规划，完成环评、水土保持方案、地质灾害
危险评估、压覆重要矿产资源调查报告、莲都区土地利用总体规划调整等。
获批的项目根据国土部门意见命名为：丽水产业集聚区—生态产业低丘缓坡开发项目

（莲都组团）。项目首期概算投资30亿元，开发工业用地3平方千米（295公顷）。项目位于高
溪乡，涉及竹溪、缸窑、黄塘窑、山根等4个行政村。区块开发以低丘缓坡为主，大多为自然山
体和少量的耕地、园地和村庄建设用地。
项目推进

健全组织机构 2012年2月12日市委、市政府召开全国低丘缓坡开发利用试点推进会
后，区委常委会、区政府常务会议作了专题研究，着手启动高溪低丘缓坡项目开发，区委、区
政府成立以区长王小荣为组长、相关副区长为副组长的低丘缓坡开发利用领导小组。2012
年5月31日上午，区政府召开第2次常务会议，会议听取区府办关于莲都区高溪生态产业低
丘缓坡开发项目指挥部筹建相关情况的汇报。审议通过《莲都区高溪生态产业低丘缓坡开

发项目指挥部设立方案》，对指挥部的名称、职能、组织机构、办公场所、日常运行、项目资金
管理，工作要求等作出明确规定。
指挥部设总顾问1名，由政协原主席王国荣担任；总指挥1名，由副区长李伟立担任；常
务副总指挥1名、副总指挥若干名，由相关部门领导担任；成员由相关部门分管领导担任。指

挥部下设3个科，分别为综合科、征迁科、建设科，科长由相关部门分管领导担任。
指挥部工作人员通过抽调乡镇、部门相关人员组成，实行集中办公。被抽调人员由指挥
部提出，报区委、区政府同意后，由区委组织部负责抽调。
召开项目推进会 2012年6月20日，高溪生态产业低丘缓坡开发利用工作推进大会在