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开发利用
签约大项目 高溪低丘缓坡区块的用地性质省国土资源厅明确界定为发展生态工业用
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地。但到底用来发展什么，295公顷土地的体能，19.8亿的前期投入，年的开发历程，事关莲
都的发展方向，容不得半点草率，必须慎之又慎。面对社会各界的争议，47万莲都人民的殷
切关注，区委区政府上下寝食难安，苦苦探索发展之路。2017年5月丽水工业园区与温州万
洋集团对接之后，莲都区委区政府又先后进行了近10次的相互考察，商讨投资高溪低丘缓坡
区块事宜。区委区政府领导多次赴万洋集团考察、听取情况汇报。经过前期大量的对接谈
判，2017年9月10日莲都区人民政府与万洋集团有限公司就丽水万洋低碳智造小镇项目正

式签约。丽水万洋低碳制造小镇项目落户高溪低丘缓坡开发区块，规划总用地面积 295 公
顷，总建筑面积496万平方米，总投资135亿元。项目将建设低碳智造企业集聚区，打造集智
造研发、电子商务、仓储物流、生产生活配套、金融服务和智慧园区管理及生产生活配套为一
体的特色产业小镇，以食品加工、装备制造、电器电子和轻工产品制造为主要产业，做全产业
链条，形成规模效应。
谱写新篇章 项目签约后区委、区政府迅速成立了以杜兴林书记为组长的领导小组，以

陈豪区长为总指挥的项目指挥部，同时从工业园区管委会、碧湖镇、区经商局、区建设分局、
区国土分局、区质监局等部门抽调37位精兵强将，从项目谈判和签约，到政策制订和专项审
批，到基础设施建设，再到入园企业考察，创造了莲都速度、莲都效率。2017年12月18日，项
目一期区域内通水、通电、通讯、通污、通路等配套设施建设全部提前完成；2018年1月初，竹
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溪安置小区农民自建房正式动工建设;1月15日完成一期工程80公顷土地出让；月15—17
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日，第一批拟入园企业接受部门实地考察；月18日，项目申报近零碳排放试点的实施方案通
过省级专家评审。
经过前期准备，2018 年 1 月 28 日上午 10 时，万洋低碳智造小镇项目正式开工，月初确
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定ppp模式投资人；月二期工业用地配套基础设施开工建设；月出让二期工业用地；10月
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区块到污水处理厂的临时管网完工；年底第一批企业入园投产。6年建设年限，将形成5万至
6 万人的工业小镇，总产值超 100

亿元，年税收总额超 3 亿元，一座
集智造研发、电子商务、仓储物
流、生产生活配套、金融服务和智
慧园区管理为一体的生态产业新

城即将崛起，这既是作为全国低
丘缓坡开发试点成果的展示，更
是莲都工业腾飞的突破口、谱写
莲都生态工业新篇章的重大历史
机遇。 2018年1月28日，莲都经济“航母”丽水万洋低碳智造小镇项目开工