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第八编 农民 农业 农村 · 399 ·

员、家政指导员、青年指导员、农家副业指导员等。民国时期，乡镇无专职农技推广员，由乡
镇长兼任农业推广干事；村级没有农业推广人员，由保、甲长兼任农业推广助理干事。
解放初期，丽水县仅只有极少数专业技术推广人员，中期建立种子站、病虫防治、畜牧兽

医等专业站，后建立农业技术推广站，乡镇（公社）设立农业技术推广委员会。1955年4月和
1956年5月，省农业厅两次下达文件，要求各区农业技术推广站站长由中共区委委员担任，副
站长应根据设站地区的生产重点选派政治品质较好、具有一定技术水平的技术干部担任。
1974年，进一步建立健全人民公社（乡镇）农科站，选拔具有一定文化水平和科学种田经

验，并经过短期培训的农民技术员负责农技推广工作。
1980年起，成立农业技术职称评定委员会，开展农业技术职称的套改、复查、考核和晋升
工作。1983年，暂停职称评定。1986年，改革职称评定制度，实行专业技术职务聘任制，并相
应实行以职务工资为主要内容的结构工资制。1987年，全面开展农业、畜牧、兽医队伍的技

术职务评聘工作。农业技术职称分初级、中级、副高、正高。初级、中级由市（地区）职称评定
委员会审定，高级职称由市（地区）职称评定委员会推荐、省职称评定委员会审定。1988年至
1991年，对农民进行技术职称评定，分农业、牧医、农机、特产、农经、林业、水利、电业、水产、
土地管理、农电、农村能源专业。

1983年7月起，适当提高乡镇农林第一线科技人员的生活待遇，对在县以下工作的农林
科技人员，在原来的工资基础上，向上浮动一级工资，作为岗位津贴；对在特别艰苦地区工作
的，增加一级浮动工资后再给予适当补贴；对参加技术承包的农技人员，除工资收入以外，在
增产部分按一定比例分红，以鼓励农业科技人员到生产第一线多作贡献。从1985年开始，乡
（镇）农技人员由省拨款的补助每人每年增加到 800 元，从而保障了基层农技推广人员的稳

定。1986年7月起，乡（镇）农民技术员的工资、福利、补贴等待遇，按照中共浙江省委组织部、
省劳动人事厅《关于补充乡（镇）干部实行聘用合同制的暂行规定（试行）》进行办理，工资标
准根据技术高低、贡献大小、工作态度、工龄长短，以县为单位制定具体规定进行定级，以解
决乡（镇）农民技术员工资福利和退休养老保险等后顾之忧。

1988年11月，省人民政府下达全省乡（镇）农业技术服务站配备全民事业编制和增人指
标同时，对乡（镇）农技人员聘用问题
作了明确规定。聘用范围：在乡（镇）
农业技术服务站工作的农技人员，重
点是从事粮食生产的农技人员。聘

用的人员，属全民事业编制内的农业
技术干部。
1993 年，根据农业部、劳动人事
部〔1992〕1 号文件精神，全面开展乡

镇农业机构的定性、定编、定员“三
定”工作，各乡（镇）统一建立农业技
术推广综合服务站，并明确乡（镇）农
技站的性质、编制、管理体制的具体 沼气建设（摄于2008年12月30日）