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第四章 森林保护

第一节 森林防火

中华人民共和国成立前，山区农民常因烧灰积肥、烧田坎、烧荒开垦等引发森林火灾。
民国23年（1943）4—6月丽水林场发生森林火灾4次，烧毁山林226.67公顷。
中华人民共和国成立后，执行“预防为主，积极消灭”的方针。1955年，贯彻省人民政府
《护林防火暂行办法》，县人民政府发布《防止森林火灾紧急通知》和《护林防火布告》，县、区
建立护林防火指挥部，乡建立护林防火委员会，村制订护林防火公约。1955年2—4月，发生

森林火灾30次，受害面积300公顷，损失林木65万株。1965年3月，双黄乡琯头、沈村等行政
村，发生一起森林火灾，烧毁森林333.33公顷，损失林木4万多株。1986年，发生森林火灾80
次，受害面积253.33公顷。是年，刷制标语、建水泥牌、印发宣传品、放电影、幻灯、出动宣传
车等，进行森林防火宣传。1988年，在县绿化护林委员会内增设森林防火办公室。1989年，
建立森林火险预报制度，当年森林火灾受害面积降到26.2公顷。1990年，防火期建立日夜值
班制度，森林火灾受害面积降至8.53公顷。

2004年，发生森林火灾32次，受害面积502.67公顷。是年2月14日，发生2起重大森林
火灾，受害面积 253.4 公顷，其中，雅溪镇石蒙圩村棋盘寨过火面积 213.33 公顷，受害面积
186.93公顷；碧湖镇保定村“埠树”森林火灾，受害面积66.47公顷。
2008年开始，全区111240公顷山林价值13亿多元，纳入政策性森林火灾保险，与丽水市

人保财险分公司签订森林火灾保险协议，缴纳保险金 133.49 万元，是年发生 7 起森林火灾，
受害面积43.93公顷，获理赔52.72万元。
2009 年，发生森林火灾 6
次，受害面积17.07公顷，受害
率 0.1‰，发生率 5 次/10 万公
顷，远远低于省市规定的森林

火灾限额指标。
1991—2010 年，发生森林
火灾417次，受害面积2458.73
公顷，损失森林蓄积 35044.9

立方米，幼林 330.78 万株，参
加救火 41429 人。其中，有 8
年突破省市规定森林火灾受
害率1‰和发生率25次/10万
公顷的限额指标，可见森林防 森林防火演练现场（2010年10月摄）