Page 520 - 庆元县志（1991-2010年）

庆元县志（1991—2010 年）

长效工作机制。推进行政执法体制改革，深化责任制，完善程序，规范行为，建立执法案卷评查制度，
不断提高执法水平。实行执法主体和执法人员资格制度，亮证执法。规范行政处罚裁量权，至 2010 年
末，22 个执法主体细化量化行政处罚裁量标准。深化审批制度改革，在 2007 年清理行政许可项目基础上，
2010 年结合省、市扩权强县下放审批事项，重新梳理并公布行政许可 400 项和非行政许可 152 项。

第四节 信访

机构

1991—1997 年，庆元县群众来信来访由县委、县政府群众来信来访办公室办理。1997 年 7 月，县委、
县政府群众来信来访办公室改称县委、县政府信访局（信访办），归口县委办公室管理，是县委办公室内
设机构。2003 年 5 月，中共庆元县委、庆元县人民政府信访局成立。2009 年 7 月，庆元县人民政府信访
事项复查（复核）办公室设立。2010 年，县委、县政府信访局内设综合办公室，负责内外联系和综合协
调工作。

信访办理

1991—2001 年，全县受理群众信访总量未作统计。2002 年，全年受理群众信访总量 4119 件（人）次。
其中，受理群众来信 559 件，接待群众来访 449 批 3560 人次。2003 年，受理群众信访总量 2711 件（人）次。
其中，受理群众来信 621 件，接待群众来访 490 批 2090 人次。2004 年，受理群众信访总量 2753 件（人）次。
其中，受理群众来信 608 件，接待群众来访 577 批 2078 人次。2005 年，受理群众信访总量 2670 件（人）次。
其中，受理群众来信 471 件，接待群众来访 708 批 2199 人次。2006 年，受理群众信访总量 2563 件（人）次。
其中，受理群众来信 522 件，接待群众来访 617 批 2041 人次。2007 年，受理群众信访总量 2358 件（人）次。
其中，受理群众来信 215 件，接待群众来访 557 批 2143 人次。2008 年，受理群众信访总量 2153 件（人）

次。其中，受理群众来信 191 件，接待群众来访 435 批 1962 人次。2009 年，受理群众信访总量 2017 件（人）
次。其中，受理群众来信 196 件，接待群众来访 419 批 1821 人次。2010 年，受理群众信访 1595 件（人）
次。其中，受理群众来信 89 件，接待群众来访 519 批 1506 人次，集体访 81 批 874 人次。

信访制度

1994 年，出台《庆元县机关处理群众集体上访预案》。1999 年，印发《庆元县接待群众集体上访
暂行办法》。1999 年 4 月，出台《中共庆元县委、庆元县人民政府领导接待群众来访日预约暂行办法》。
1999 年 9 月，出台《关于建立完善乡镇和部门领导接待群众来访日制度》。2001 年，出台《县委、县政
府领导阅批群众来信、包办重要信访案件制度（试行）》。2005 年，贯彻执行《浙江省信访事项终结办法》
和《浙江省信访听证办法》。2006 年，出台《庆元县预防处置群体性事件实施细则》。

工作机制

1999 年，根据国务院《信访条例》和《浙江省信访条例》，出台信访责任追究机制。县委、县政府与
20 个乡镇党委、政府和县属各单位主要负责人签订年度信访工作目标管理责任书，全面落实信访工作责任。
2005 年，根据国务院《信访条例》和《浙江省信访条例》，出台矛盾纠纷排查化解机制；坚持经常性
排查、重点时段针对性排查和重点部门领域专项排查相结合，落实排查责任。制定突发事件提前介入制度，
出台非正常死亡等突发事件预警处置制度，把提前介入引入信访工作中。制定异常访处置机制，坚持“属
地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则。

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