Page 131 - 龙港镇志2009

第二篇 改革实验区 - 89 -

肥费 180 元。（四）劳力安置费：凡单位、个人建房无法安置劳力的，按每间房基（一亩大
约 8 间，包括门前道路）收取 720 元的劳力安置费。（五）公共设施费：国营单位建房的根
据国务院文件规定，按总投资的 15%收取公共设施费用；集体和个人建房，根据不同地

段，不同经济价值，每间分别按等级收取公共设施费（共分为 3756 元、2756 元、1756 元、
1200 元等 4 个等级）。（六）干部职工凡是建在四个等级道路范围内的房屋，考虑到干部
职工建房的困难，每间收取 500 元公共设施费，其余由县财政拨款凑足 1200 元；纯为解
决住房不足而建在居民点内的干部职工房屋每间收取 200 元的公共设施费，并不用财

政拨款（此规定适用于过去经批准在龙港镇建房的干部职工）。（七）以每幢屋为单位，
统一向镇政府城建组缴纳各费后，方可放样、破土动工，如在规定期限内不动工者则收
回地基，另行分配安排。
同年 9 月 25 日，龙港镇政府又出台镇府〔1984〕19 号文件，其中对“市政设施费配

套费作出新规定”：本着“人民城镇人民建”的方针，本镇根据龙港建设市政设施配套规
划的投资总额，争取由建设单位、个人拿一点，国家补助一点的办法，规定不同地段征
收不同市政设施配套的标准：即金钗河至方岩老街每间收 5000 元；金钗河水闸南至岱
头河，第一码头和东西大街（东起江滨路口，西至规划中邮电大楼十字路口）每间收

4000 元；江滨路收 3000 元；其余在 14 米以上的大街两旁建房每间收 2400 元；14 米以
下的大街每间收 700 元；纯解决住房困难而在居民点建房的每间收 200 元。
根据统一规划，把全镇分成三纵九横 27 条街道，每 10 间民房为一幢，每间民房地
基宽 3.5 米，长 12 米，占地 42 平方米，收取不同的公共设施费。 到 1985 年底，就征收了
1000 多万元的公共设施费，基本上解决了龙港当时建设“三通一平”基础设施工程投

资。 随着龙港经济的发展，房地产市场的逐步形成，前来投资者越来越多，地价不断上
涨。 直到 1988 年，全国人大修改《宪法》，才第一次在法律上认定“土地使用权”的商品
化，但在共和国一个不起眼的小镇龙港，已经以“土地有偿使用”、“公共设施建设费”的

名义将此项工作悄悄地开展了 4 年了。 1992 年 8 月，龙港镇人民政府对现行的公共设
施费作了调整。 调整后的标准以占街面每平方米为单位，参照街道宽度、地段而定，非
街面用地按每平方米 15 元收取。 按每间房屋占街面 3.5 米计算 调整后的标准比 1984
年提高 20 倍以上。 龙港镇各街道设施费标准见下表：
龙港镇各街道设施费标准

宽度 设施费标准 每间民房（占街面 3.5 米）
路 名 路 段
（米） （元 / 米） 设施费(元)
建新北路—流浦村 5000.00 17500
沿江路 20
流浦—龙港大桥 4000.00 14000
建新北路—人民北路 5000.00 17500
新渡街 13
人民北路—流浦村 4000.00 14000