Page 471 - 龙港镇志2009

第十四篇 商 贸 - 429-

粮油全部取消统销，改由市场调节。

粮食征购

民国初，田赋（俗称田粮、公粮）征收沿袭旧制，分地丁与抵补金两项，分别以银两和
稻谷为计征单位折收银元。 民国 31 年（1942）起，为解决县公教人员生活用粮，县政府
决定按田赋金额每元带征“县公粮”稻谷 1 市斗。 民国 32 年，平阳县按赋额每元折收征

借粮稻谷 1 市斗，后又 2 次调整征借办法。 民国政府原定征借粮在 5～10 年内偿还，因
政权崩溃而无归还。 抗日战争开始后，平阳县政府以军需为名，通过县政会议，临时派
征各种粮食。 主要有：解决机关公务人员口粮的“调节谷”，军警官兵员工口粮的“补贴
粮”，发给军人家属的“优待谷”，补充清剿大刀会的军队和区民众自卫队食米的“绥靖
用粮”，还有须折缴粮食的水利特赋、土地测绘费、自治经费、国民教育费等等。 按照浙

江省政府民国 25 年（1936）制定的“积谷”办法纲要及实施细则，凡拥有田地百亩以上
或月收入房租百元以上者及商人，均需派募“地方积谷”。 民国 30 年每亩派募 3 市斤，
至民国 35 年改为随田赋每元带征 3 市升。 民国 29 年起，县政府奉令每年收购“常平仓

谷”10 万担，按规定谷款搭发政府发行的“节约储券”60%。 民国 31 年改为“抢购粮”（抢
先购储），每石稻谷给价法币现钞 50 元。
新中国成立后，粮食征购办法有多次演变，从派募军粮、征收公粮、统购、合同定购、
国家定购到订单收购。
筹募公粮 1949 年 7 月，向地方筹募军粮，支援军需，筹募对象为农村地主和城镇

富户。
征收公粮 1949 年 6 月，县人民政府制发《征借粮秣暂行办法》，对拥有粮田 3 亩
以上者预征早稻公粮。 11 月，根据粮田面积和土质肥瘠情况，确定公粮征收任务。 计算
粮田面积，平原地区水田按实计算；其他菜园、涂园、山田、山园，分别比照水田按 7 折、

6 折、4 折计算。 粮食产量计算，以万全区水稻亩量为准，江南区 9.5 折。
统 购 1953 年，由于活跃的粮食自由市场和粮食投机商人捣乱，使农村中余粮
户贮粮观望，待价而估。 造成国家粮食收购计划不能按期完成，粮食销量却大增，不能
保持供销平衡。 为了解决当时面临的粮食供需矛盾，平阳县人民政府于 12 月 12 日根

据中央人民政府政务院《关于实行粮食计划收购和计划供应的命令》，宣布实行粮食统
购统销政策。 根据农民当年粮食实际收获量，减去应缴的农业税现粮与口粮、种子、饲
料等必需的粮食数量，剩下的余粮按分级累进统购比例，辅以民主评议，确定农户的粮
食统购任务 。 统购粮种确定为稻谷、薯丝、大豆、小麦、大麦、蚕豆、豌豆等 7 种粮食。 为

实事求是掌握粮食产量，准确划分余粮户、自给户和缺粮户的界限，1955 年 7 月 3 日，
根据国务院 3 月决定在全国范围内实行农村粮食“定产、定购、定销”（简称“三定”）办
法，在包括今属龙港镇域的平等在内的 10 个乡进行试点，8 月中旬分批铺开，至 9 月底