Page 600 - 龙港镇志2009

- 558- 龙港镇志

社会福利

“五保” 农村无人供养的鳏、寡、孤、独者，自 1956 年始行“五保”，由农业生产合作

社保证吃、穿、住、医、葬。“五保”形式因各个时期状况不同而异。
农业合作代化时期，“五保”户在农业分配中提留口粮和稻草等农副产品，医、葬费
用在公益金中支付，以后沿用成习。 农业实行家庭承包责任制后，各村按农户承包土地
面积负担和在乡村企业利润中提留供养资金。 1986 年 9 月实行全镇“五保”统筹供养办

法，时定基本生活供养金年每人 338 元（稻谷 500 斤折合人民币 100 元，柴草 600 斤折
合人民币 30 元，零用费 24 元，医药费 24 元，菜金 120 元，衣著 40 元）。 全镇按人口与
耕地分别负担，以每口负担 2 角、每亩负担 3 角征收供养金。 1991 年全镇“五保”11 户，
年支供养金 7000 元。 1992～2001 年龙港镇给“五保” 户 1087 人（次）， 发放生活费
859440 元。 民政部门给遭到灾祸等不幸无法维持生活的“五保”户 548 户 1039 人（次），

发放临时救济款 177353 元。 另外，还创办了 4 座敬老院，共 600 平方米，集中部分老人
集体供养。1992～2001 年，集中供养 270 人（次），供养费 613000 元。1998 年开始给敬老
院老人发放冬夏装费，至 2001 年共发放 198 人（次）计 35200 元。 1998 年以来每到逢年

过节（春节、中秋节、建军节）分别对特困户、“五保”户、敬老院老人以及重点优抚户进
行慰问，并发给慰问金。 1998～2001 年慰问特困、“五保”户、敬老院老人 176 户（次），发
放慰问金 73094 元；慰问重点优抚对象 127 户（次），发给慰问金 97660 元。 2009 年为
258 位“五保”老人送去价值 3 万元的棉被。
1994 年开始国家实行最低生活保障， 对低于保障线的城乡居民实行定期补助。

1998～2001 年实行最低补助 1338 人（次），共补助资金 513600 元。1992～2009 年，龙港
镇共给“五保”户 13894 人次，发放供养费 10419790 元，见下表：
1992 年～2009 年龙港镇“五保”户供养情况

单位：人·元
发放生活费 发放救济款 发放供养费 最低生活保障补助
年度
人数 金额 人数 户数 金额 人数 金额 人数 金额
1992 80 43200 114 16 5910 10 15000 / /
1993 81 34020 160 36 10280 10 15000 / /
1994 82 34440 109 30 9560 10 15000 / /
1995 87 36540 23 14 4160 10 15000 / /
1996 90 48600 61 55 16605 10 15000 / /
1997 91 65520 75 70 29433 22 52800 / /

1998 98 70560 59 43 17905 22 52800 176 64080