Page 501 - 《长兴县志（1988-2012）》（上册）

第九编 水利 电力

年年末，全县水土保持监督管理能力通过省水利厅组织达标验收。
三、取用水管理
水费征收 1991 年 1 月，县水资源办公室成立，负责水资源管理和河网水费征收。1992 年 12 月，
浙江省印发《水资源费征收管理暂行办法》，水资源费和水费征收分农业、工业两块，工业水资源费按每
立方米 0.02 元计收，水费按每立方米 0.03 元计收。县内征收对象仅限于电厂和水泥企业以及自来水
企业，农业水资源费尚未开征。2004 年 7 月，工矿企业自备取水水资源费调整为每立方米 0.1 元，自来
水制水企业调整为每立方米 0.08 元。之后，水利规费征收力度不断加大。2007 年，对全县 11 家印染
企业全部征收水资源费，发电行业、水泥行业征收面达到 100%，当年共征收水费、水资源费 297 万元。
2010 年，对用水企业开始安装实时监控系统，至 2012 年年末，额定年取水量 10 万立方米以上的 42 家
企业全部安装完毕，并开始对年取水量 5 万～10 万立方米的企业进行安装。取水监控数据 1 小时一更
新，准确记录企业用水情况，为主管部门随时掌握企业用水动态，下达年度用水指标提供依据，也为水利
规费征收提供依据。2012 年，水费作为经营性项目停止征收。同年，水资源费共征收 415.59 万元。
取水许可管理 1993 年起，国务院颁布《取水许可制度实施办法》。1994 年 9 月，县政府转发《关于
启用和发放中华人民共和国取水许可证的通知》，10 月 19 日在长桥乡召开取水许可现场会，当年向 125
家单位发放取水许可证 125 份，其中农业 72 家、企事业单位 53 家。1995 年 8 月，《浙江省取水许可制
度实施细则》出台。全县对发电、水泥、印染、自来水、桶装水等主要用水企业，实行取水申请，开展水源
论证，核定企业用水量，发放取水许可证。至 2012 年年末，共向 65 家单位发放取水许可证 65 份，其中
自来水行业 13 家、发电企业 5 家、建材行业 11 家、印染行业 11 家、其他行业 25 家，总取水许可量 1.36
亿立方米。
四、地下水保护
境内地下水开采起于二十世纪六七十年代，当时开采规模比较小，主要开采城镇范围浅层地下水，
极少量为承压水和西部山区熔岩水。至八九十年代，随着工农业发展和水环境影响，地下水开采呈蔓延
趋势，年开采量逐年递增。虽然开采总量不大，但开采无序，引起政府重视。2005 年，县国土部门编制
《长兴县城区地下水资源开发利用规划》。2009 年，县政府印发《长兴县县城规划区自备井管理办法》。
县水利、建设部门建立联动机制加强管理，严格限制单位和个人在县城规划区内开采地下水。2010 年 1
月，县政府印发《长兴县地下水资源管理办法（试行）》，对县域内地下水开采和监督管理作出明确规定，
实行有计划开采。对农村、城镇供水管网覆盖区停止审批新凿水井，除特殊行业留作监测、战备用以外，
县城区预留水井 27 口。地下水取水比较集中的是金沙涧流域，区域内有 5 家桶装水水厂，对地下水开
采均安装计量装置，实行计划开采，每月上报取水情况。2005 年开始，不再审批地下水新取水口。之
后，随着农村自来水普及，供水管网不断延伸，供水范围不断扩大，对原地下水井进行逐步落实回填、封
停。到 2012 年年末，全县封停各类水井 1015 口。
五、农村饮用水管理

2003 年，浙江省开展“千万农民饮用水工程”。长兴县成立区域供水和农村改水工作领导小组，林
城镇自来水厂列入首批省“千万农民饮用水工程”项目，投入建设。2004 年年初，县政府出台《长兴县
区域供水实施意见》，划分雉城、泗安、和平、城东、丁新、煤山 6 大供水区，提出分步实施意见。2003—
2012 年，全县有 19 项饮水工程项目列入省“千万农民饮用水工程”和“农村安全饮水工程”，总投资
1.95 亿元，其中争取中央、省补资金 2960 万元，日供水规模达到 8.96 万立方米。全县 180 个行政村
受益，改善和解决 42 万农村人口饮用水问题，占全县农村人口 93%。至 2012 年年末，全县共有横岕水
库、二界岭水库、青山水库、合溪北涧、周吴水库、合溪新港、和平水库、西苕溪、晓墅港、水口港、泗安水
库、宿子岭水库等饮用水水源取水点 12 个，分别分布在煤山、泗安、和平、林城、小浦、水口等乡镇。东
部洪桥水厂取水口在河网，北部山区水口、煤山、白岘 3 个水厂取水口在溪涧，其余地区均选用水库作
为取水水源。

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