Page 752 - 武义县志(1986-2005)
P. 752
·684· 第十九编 经济监管
县劳动人事局。2002年3月机构改革中,县劳动人事社会保障局原承担的安全生产管理职能划归县经
贸局,特种设备安全监管职能划归县质量技术监督局。县经贸局为县政府主管全县安全生产综合监督
管理工作部门。2004年12月30日根据县委、县政府关于县安全生产监督管理局职能配置、内设机构和
人员编制方案的通知,设立县安全生产监督管理局,为主管全县安全生产综合监督管理的政府工作部
门,同时挂县安全生产委员会办公室牌子。
第一节 工矿安全监察
1986年,县矿产管理局(简称矿管局),与下属的萤石矿山公司实行两块牌子,一套领导班子,政
企合一的体制。公司成立安全保卫科,对矿山安全生产组织大检查,先后制止了14个违法采矿点。1987
年3月矿管局升为一级局。1988年8月该局和公安局联合查处了寺前乡郭塘村66名无证采矿和桃溪滩乡20
名农民进入国有矿区违法采矿行为。1988年至1989年,共查禁无证开采萤石矿点241处,填坑复垦农田20
余亩。1989年3月,县萤石矿山公司的安全保卫科与生产技术科、技术信息科合并为生产安全技术科。是
年8月10日,为加强萤石矿产管理,县矿管局、财政税务局、公安局、工商局联合发出《关于禁止无证
采矿和非法买卖矿产资源的通告》。是年,矿管局、检察院根据通告,查处了茭道乡47人非法贩卖15000
余吨萤石,漏税近2万元案和桐琴镇砩矿姚产矿井、后树联营矿发生的伤亡事故。
1990年6月~7月,县人大常委会组织人民代表视察县境内的萤石矿山。9月,县政府发出《关于加
强矿产资源管理若干问题的暂行规定》。1993年对劳动安全与卫生进行了检查督促。1995年乡镇企业
因劳动保护基础工作薄弱、矿山安全生产条件差、设备简陋致使死亡事故频发,县安全生产委员会加
强了对矿山企业的审查。至1997年,共审查占全县矿山企业58%的54家企业,对其中9家上报省、市审
查发证;对乡镇矿山矿长进行全面复审,持证矿长从700人减少到165人,提高了矿长的整体安全管理
水平;关闭了桃溪滩乡菏叶塘矿和溪里鱼形角矿两个事故多发的采空区作业场所。1998年,检查矿山
75处,提出106例整改意见,下发整改指令书33份,6家不符合基本安全条件的矿山停产整顿,会同地
矿部门取缔了东莹杨家矿区内8家无证采矿点。
2000年对不符合基本安全生产条件的14家无证企业采取关闭措施。2001年3月开始对全县矿山进
行拉网式检查和整治。2005年3月中汇矿业公司余山头矿发生地面塌陷,6月16日又坍塌,7月5日早晨
再次发生坍塌,副县长扬霄雁召集有关部门现场办公落实防范措施。县安全生产委员会办公室下发了
《关于遏制当前工矿企业事故高发势头的紧急通知》。
2002年11月1日《中华人民共和国安全生产法》正式颁布实施。全县认真贯彻安全生产管理,坚持
安全第一、以防为主、综合治理的方针。以安全生产责任制为主体,切实落实企业的主体责任、部门
的监管责任、政府的安全责任,全面加大宣传力度和执法力度,深入开展矿山、危化、道路交通、消
防、建筑等高危行业的安全生产专项整治,同时组织实施安全培训工程。2005年11月11日县政府成立
了由分管副县长任组长的整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组,同月25日发出《关于进一步加
强矿山安全管理工作的实施意见》。是年,县政府制订了《县矿山事故抢险预案》。