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永康市志
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方岩管理处设立社会治安综合治理委员会。各乡镇 １６２名。各镇（街、区）综治（政法）办按照“配强力
配齐专抓综合治理（政法）工作的党政副职。开展乡 量，明确职责，规范台账，增强保障，发挥作用”的标
镇政法、治安保卫、调解工作机构规范化建设试点； 准， ８０％的村级治保会、调委会基本达到规范化要
召开规范化建设经验推广现场会，重点抓好乡镇专 求。对人民法庭、 司法所、 法律服务所等基层政法组

抓综合治理党政副职的配备和乡镇综合治理办公室 织进行布局调整，全市设基层派出所１２家、法庭４
的规范化建设，逐步形成以基层党支部为核心，派出 家、司法所１０个、法律服务所１４家。各镇（街、区）
所为骨干，治安调解组织为龙头，护村、护厂队为基 建立社会治安综合治理委员会， 下设办公室。镇
础的基层安全创建工作网络。健全暂住人口、出租 （ 街、 区） 综治（ 政法） 办列入行政编制， １１个镇（ 街、

私房管理、青少年帮教、刑释解教人员安置等组织。 区）配备综治干部１３９名。建立组织、制度、责任、报
组建外来人口管理领导小组３０个，配置成员１１２ 酬“四落实”的治保组织６９６个、配备成员２１７４人，
名；外来人口办公室１８个，成员７２名；外来人口登 分别占全市治保会个数、 成员人数的９３．５５％和
记站４５１个，成员６８４名；两劳回归人员管理帮教工 ９２．２４％。“ 四落实” 调解组织有７０４个配备成员
作领导小组２５个，管理站（小组） ７３４个；组建各类 ２６８８人，分别占治保组织个数、成员数的９４．３７％和
护村（厂）队伍８１０支，成员６７００余人。１９９９年全 ９３．４３％。统一规范归正人员的衔接管理工作。市
市２５个乡镇配齐分管综治（政法）工作的党政副职， 建立归正人员管理帮教工作领导小组， １１个镇（街、
２５个综治（政法）办公室达到“组织网络健全、办公 区）、 ７３９个行政村（居）分别建立两劳回籍人员管理
设施良好、 工作职责明确、 规章制度落实、 台账资料 帮教工作站。明确规定每个镇（ 街、 区） 必须配备综
完备”的规范化要求，调整充实治保组织７４４个、成 治专职干部３～５名以上， 分管政法综治工作的副书
员２３４９名，新增成员６１８名，调整调解委员会７４６ 记兼任综治办主任，配一名专职副主任。派出所所
个、成员２８８１名，村级治保、调解组织基本具备规范 长进当地党委班子，并加强村级综治组织建设。对
化建设“五个一”要求。全市年内新建立护卫队伍 镇属综治办、 司法所、 信访办、 安全生产管理办公室、
４４９支，成员３９０３人，治安联防队１２支、成员９６ 治安巡防大队、 流动人口管理办公室、 警务室、 法律
人，建立义务消防队２０支，成员３１９人，帮教小组 服务所、矛盾纠纷调处中心等人员、职能进行整合。
７４６个，成员２５６７人，外来人口管理站３５个，成员 按照工作流程，实行社会治安、来信来访、矛盾纠纷、
５１７人。 安全生产等问题归口处理。２００５年龙山镇桥下社
２００１年全市进行乡镇区划调整后，及时对１０ 区成立综治中心，全面推行治安综治承包责任制，为
个镇（街、区）的综治委和综治（政法）办进行调整充 社会治安综合治理工作落实到基层、走市场化运作
实。配备了专抓综治（政法）工作的领导和工作人员 实行承包式管理闯出了一条新路。全

市农村、厂区建立护村队、护厂队４４６
支队员４２９３人。
人防物防技防建设 １９９９年在清
溪镇雅湖管理处推行“区域联防”，由
相邻几个村组建区域联防大队。２００２
年古山镇在古山管理处成立街道护卫
队，企业、店铺轮流派员组成义务巡逻
队。东城街道在黄棠片推行“ 区域治
安巡逻”防范模式。２００３年全市开展
平安镇（街、区）创建活动和城区治安
防控体系建设。重点在东城、西城、江
南三个街道构建人防、 物防、 技防为一
体的治安防控体系，组建巡逻、护卫队
图３２１６ 市领导视察治安监控中心 伍７６支。６月２３日始开展“百日巡

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