Page 662 - 舟山市志（1989—2005）中卷

高对水利设施建设重要性、迫切性的认识，千方百计提高蓄水、翻水能力，理顺、完善管理体制，积极稳妥
地搞好大陆引水工程。1999年1月，组织全国、省、市三级人大代表33人，围绕国家开征燃油税对舟山渔业经

济发展的影响、舟山至大陆连岛工程建设、海塘与渔港建设等3个重大问题进行视察。视察后，向省九届人大
二次会议提出《关于要求省政府立项并争取国家支持建设舟山大陆连岛工程》《关于要求加快渔港建设步伐与

标准海塘建设相结合》《关于切实解决国家开征燃油税后舟山渔民负担加重问题》3件议案，得到了省人大常
委会、省政府及有关部门的重视。2000年1月，组织全国、省、市三级人大代表47人，围绕船舶工业、远洋渔
业和旅游业三个事关舟山港、渔、景优势如何发挥的问题进行视察，建议：加强领导，合理布局，增加投入，

引荐人才，促进舟山船舶工业的健康发展；正视困难，坚定信心，依靠科技进步，促进远洋渔业的持续发展；
深化认识，理顺体制，搞活机制，增强旅游业发展后劲。2001年1月，组织全国、省和部分市人大代表47人，

对全市文化体育设施建设和非公有制工业发展情况进行视察。2001年12月，组织全国、省、市三级人大代表
39人，重点对全市工业园区建设、水产品出口加工和放心蔬菜与肉类生产流通进行视察。2002年12月，组织
全国、省、市三级人大代表54人，对全市工业经济发展和创建文明城市工作情况进行视察。2003年12月，组

织全国、省、市三级人大代表42人，围绕港口的规划、建设和发展这一主题进行视察。代表们强调要凸显港
口的地位，抓紧做好舟山港总体规划的修订工作，做好舟山口岸开放有关工作，加快港口建设步伐，做大做

强港口产业。2004年12月，组织全国、省、市三级人大代表43人，对全市市政建设与管理工作进行视察。

代 表 联 系 与 培 训

市人大常委会十分重视与代表的联系，建立了常委会组成人员分工联系代表制度和不定期走访代表制度，
坚持常委会会议邀请代表列席制度，每年召开一次驻舟部队代表座谈会。同时，常委会为每位代表订阅一

份《人民代表报》，并及时寄送人代会文件汇编、常委会会刊、《舟山人大》杂志等有关资料，为代表知情知
政创造条件。常委会办事机构通过开展培训、向选民述职和选民评议代表、联系选民等活动，提高代表的整
体素质，为代表参政、议政打下扎实的基础。2001年，市人大常委会开展人大代表联系千名选民活动，确定

市、县（区）、乡镇三级人大代表联系选民（群众）8969人（户），收到较好的效果。同时，开展代表向选民
述职和选民评议代表活动。嵊泗县黄龙乡人大主席团为探索海岛工作新路子，在全市首创乡人大代表向选民

述职，由选民对代表进行评议活动。市人大常委会总结推广黄龙经验，要求各县（区）在搞好试点基础上全
面推广这项工作。根据《代表法》有关规定，经市人大常委会主任会议研究，从2001年起，在市人大代表中
建立代表述职手记制度，292名市人大代表每人每年一本手记，记载代表学习法律法规、在人代会和闭会期间

依法履行代表职务、听取和反映人民群众意见、协助政府工作、接受原选举单位监督等情况，并按时交到县
（区）人大常委会进行汇总。通过这项活动，代表们掌握大量第一手材料，为出席各级人代会审议各项工作报

告，提出高质量的议案、建议奠定了基础。2002年7月8—0日，市人大常委会在市委党校举办全市乡镇人大
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主席培训班，学习人民代表大会性质、地位和作用及乡镇人大工作相关业务知识。9月20日—10月24日，市人
大常委会分4期对市四届人大代表进行培训，共有168名代表参加，占代表总数的58.1％。培训内容包括人民

代表大会制度、代表的权利和义务、代表如何行使议案和建议权等。培训期间邀请部分三届老代表传授工作
经验，新代表谈学习体会，令参训代表受益匪浅。另外，常委会还试行代表定向视察，建立市人大代表县区