Page 832 - 舟山市志（1989—2005）中卷

开展以“关爱生命、安全出行”为主题的交通安全宣传进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭的“五进”

活动。至年底，全市已有交通安全村144 个，交通安全企业64 家，交通安全社区50 个，交通安全中小学校86
所。2005年7月起，市交警支队与电视台合办“交通违法曝光台”节目。

消 防 管 理

20世纪80年代后期，舟山各类石油化工、船舶修造企业及油库、高层建筑大量出现，致灾因素增多。
1989—2005年，全市共发生火灾793起，死75人，伤89人，直接经济损失3514万元，未发生群死群伤恶性火
灾事故。年火灾事故数控制在70起以下。每年发生火灾的起数、死亡、受伤、经济损失等指数均维持在全省

最低水平，直接经济损失均未突破当年国民生产总值的万分之三。
消防组织

公安消防部队 1989年初，全市有消防中队4个，官兵139人。1990年8月，市公安局消防大队升格为
消防支队，为正团建制。1991年9月，在普陀山风景区成立普陀山公安分局消防科（下辖普陀山消防中队）。
1994年1月，各县（区）消防科更名为消防大队。2005年12月，支队成立直属特勤中队，担负处置各类突发事
件和抢险救援任务。至年底，全市有消防大队5个、消防中队6个，官兵164名。

社会消防组织 20世纪80年代末至90年代中期，全市乡镇企业快速发展，消防隐患日趋突出，公安消
防专业力量难以满足日益繁重的消防任务，社会办消防意识增强，群众性消防组织建设达到高峰。1989年底，
全市91个乡镇有80个建有专、兼职消防组织，其中59个乡镇达到消防自防自救“六项标准”，占乡镇总数的

64.8％，渔农村和企事业单位的消防自救网络初步形成。是年，全市有义务消防队130支、队员1337名；专职
消防员93名。1992年11月，成立市（区）属单位消防联防组织，配合公安消防部门开展灭火救灾、调查火灾
原因、指导区域内义务消防队日常工作。至1993年8月，县（区）消防联防组织相继挂牌成立，群众性消防组

织覆盖城乡的95％ 。1993年，普陀山佛协组建僧尼义务消防队。兴中石油公司、港口浦油库、4806工厂、金
塘镇和六横岛相继建立地方专职消防队，配备队员70余名，消防车7辆，专职消防队经费由乡镇和企业筹措，

业务受当地消防监督机构的指导。至1994年底，全市义务消防队增至236支、2086人，拥有消防机动泵109
台。1997年11月，消防支队推广普陀消防大队组建天打岩志愿消防队的工作经验，部署全市志愿消防队伍建
设工作，促进消防工作社会化。2001年10月，岱山衢山镇组建专职消防队。至此，金塘、六横、大衢3个经济
大岛建立由县（区）、镇两级政府出资的专职消防队。至2005年底，全市有乡镇专职消防队3支、企事业专职

消防队3支、志愿消防队2支、义务消防队68支，共计669人。
火灾预防与监督 20世纪80年代后期，随着液化石油气和家用电器的广泛使用，火灾隐患增多，火灾
发生呈上升势头。全市公安消防部门重点在火灾多发地区、多发行业和多发部位开展防火检查。1990年，消

防部门对全市液化石油气经营、运输、储存、使用等方面存在的问题开展专项治理。1991年，渔农村、乡镇
企业火灾频发，消防部门深入偏僻小岛，对渔农村用火用电和火灾情况进行调查，落实防范措施。是年，渔
农村火灾次数比上年下降15％ 。1992年，消防部门在定海开展居民防火试点工作，尝试消防管理社会化，以

增强城镇消防自防自救能力。是年，全市开展消防安全隐患排摸工作，排查出7个重大火险隐患，并限期督促
整改。1993年夏，开展危险物品消防安全路检，对在舟山市境内和过往的汽车、拖拉机及船只实施消防安全
检查，督促配备消防设施。1994年，对全市9层以上的高层建筑进行消防检查，研究解决高层建筑消防给水、